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徐州市睢寧縣、黃岡市英山縣、安慶市大觀區(qū)、天水市秦州區(qū)、焦作市馬村區(qū)、紹興市越城區(qū)、大理南澗彝族自治縣
內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、衢州市開化縣、隴南市宕昌縣、周口市沈丘縣、嘉興市嘉善縣
大興安嶺地區(qū)塔河縣、隴南市武都區(qū)、安康市嵐皋縣、漢中市留壩縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、寧波市鄞州區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)
畢節(jié)市赫章縣、撫順市新賓滿族自治縣、重慶市秀山縣、信陽市固始縣、長治市潞城區(qū)、益陽市安化縣
咸寧市赤壁市、本溪市溪湖區(qū)、張家界市桑植縣、甘孜道孚縣、呂梁市嵐縣、眉山市東坡區(qū)、新余市分宜縣、揭陽市榕城區(qū)
連云港市灌南縣、昆明市宜良縣、通化市梅河口市、伊春市鐵力市、汕尾市海豐縣、葫蘆島市建昌縣、通化市通化縣、商洛市鎮(zhèn)安縣
楚雄元謀縣、阜陽市臨泉縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、東營市廣饒縣、東莞市企石鎮(zhèn)、南京市秦淮區(qū)、天津市河西區(qū)、益陽市資陽區(qū)
太原市尖草坪區(qū)、臨夏康樂縣、吉林市磐石市、漳州市龍文區(qū)、晉中市昔陽縣
天水市秦安縣、衡陽市衡山縣、嘉興市平湖市、湘西州保靖縣、攀枝花市西區(qū)、阜新市清河門區(qū)、臨汾市隰縣、渭南市華州區(qū)
煙臺市萊陽市、淮安市清江浦區(qū)、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、南陽市鎮(zhèn)平縣、常德市武陵區(qū)
汕頭市南澳縣、德州市齊河縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、廣西來賓市武宣縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)、漳州市東山縣
溫州市龍港市、青島市市北區(qū)、天津市靜海區(qū)、西安市灞橋區(qū)、上饒市廣豐區(qū)
甘南卓尼縣、廣西柳州市柳南區(qū)、蚌埠市五河縣、東莞市橋頭鎮(zhèn)、廣西桂林市資源縣、平頂山市寶豐縣、洛陽市澗西區(qū)、德州市禹城市
沈陽市沈北新區(qū)、渭南市大荔縣、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、定西市臨洮縣、長沙市岳麓區(qū)、重慶市江北區(qū)、廣西欽州市欽南區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣
文昌市龍樓鎮(zhèn)、濟(jì)寧市汶上縣、運(yùn)城市新絳縣、臨汾市隰縣、哈爾濱市平房區(qū)、東莞市厚街鎮(zhèn)、廣西河池市大化瑤族自治縣、榆林市清澗縣、廣安市岳池縣、吉林市永吉縣
甘孜稻城縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、大同市廣靈縣、鐵嶺市昌圖縣、涼山金陽縣、廣西桂林市靈川縣
南京市雨花臺區(qū)、怒江傈僳族自治州福貢縣、臺州市黃巖區(qū)、張掖市民樂縣、廣西防城港市防城區(qū)、甘孜石渠縣、甘孜甘孜縣、紹興市嵊州市
麗水市青田縣、廣西桂林市荔浦市、文昌市翁田鎮(zhèn)、雅安市石棉縣、連云港市連云區(qū)、吉安市吉安縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)
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昭通市綏江縣、南昌市進(jìn)賢縣、忻州市靜樂縣、青島市即墨區(qū)、新鄉(xiāng)市延津縣、廣西貴港市桂平市、株洲市茶陵縣
鞍山市臺安縣、廣州市黃埔區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、天津市河西區(qū)、懷化市洪江市、廣州市從化區(qū)、福州市臺江區(qū)、吉安市萬安縣、益陽市資陽區(qū)
南昌市進(jìn)賢縣、廣西南寧市賓陽縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、汕頭市濠江區(qū)、南平市建陽區(qū)、漢中市略陽縣、南充市順慶區(qū)、臨高縣多文鎮(zhèn)、大連市普蘭店區(qū)、溫州市龍港市
金華市東陽市、大同市平城區(qū)、麗江市古城區(qū)、焦作市馬村區(qū)、咸陽市淳化縣、綏化市海倫市
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遼源市東豐縣、自貢市貢井區(qū)、許昌市禹州市、商洛市丹鳳縣、眉山市丹棱縣、甘孜新龍縣
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張家界市武陵源區(qū)、贛州市南康區(qū)、大連市長?？h、宿遷市宿豫區(qū)、寧波市北侖區(qū)、鶴崗市工農(nóng)區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、廣西桂林市疊彩區(qū)、寧德市壽寧縣
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最高檢發(fā)布10起公益訴訟典型案例，涉及固廢危廢污染、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)等問題|界面新聞 · 中國
記者 辛圓
6月5日是第54個世界環(huán)境日，最高人民檢察院在當(dāng)天發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察公益訴訟起訴典型案例。
本批發(fā)布的案例均為檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的案件，包括貴州省仁懷市檢察院訴仁懷市自然資源局行政公益訴訟案等10件，其中6件行政公益訴訟，4件民事公益訴訟，涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治，以及農(nóng)用地、礦產(chǎn)、濕地生態(tài)、自然保護(hù)區(qū)、海洋資源保護(hù)等。
最高檢指出，此次發(fā)布的案例聚焦服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作，突出“訴”的剛性監(jiān)督作用，以可訴性引領(lǐng)精準(zhǔn)性規(guī)范性。
長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但近年來跨區(qū)域非法傾倒固廢危廢問題較頻發(fā)，嚴(yán)重威脅長三角生態(tài)環(huán)境安全，最高檢披露的其中一個案例就涉及到固廢危廢問題。
2021年至2023年2月，上海某薄膜公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的11150個危廢鐵桶（共計200.442噸）交由楊某某處置，后楊某某將其中24.179噸危廢鐵桶轉(zhuǎn)運(yùn)出售至浙江省平湖市新倉鎮(zhèn)閆某某處。2022年3月至2023年2月，閆某某在未采取污染防治措施情況下，于平湖市新倉鎮(zhèn)某農(nóng)宅內(nèi)將從楊某某和他人處收購的危廢鐵桶進(jìn)行劈割、軋平加工成鐵板待出售，對周邊土壤和地表水造成污染。
浙江嘉興檢察機(jī)關(guān)針對長三角跨區(qū)域傾倒危險廢物違法行為，依托辦案協(xié)作機(jī)制，會同生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證等方面加強(qiáng)協(xié)作配合，通過提起民事公益訴訟，全鏈條、全方位追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展保護(hù)合力。
最高檢強(qiáng)調(diào)，跨行政區(qū)劃非法處置危險廢物，因鏈條長、人員多、行為地廣等因素，具有很強(qiáng)隱蔽性，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全。檢察機(jī)關(guān)依托跨域協(xié)作機(jī)制，與生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)協(xié)作配合，及時固定損害證據(jù)并委托鑒定評估。有證據(jù)證明違法行為人產(chǎn)生危險廢物并實(shí)施了污染物非法處置行為，但不提供處置污染物情況等環(huán)境信息，導(dǎo)致無法查明污染物去向的，依法推定存在環(huán)境污染事實(shí)，并依法追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
除了突出跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作，最高檢本次發(fā)布的典型案例還突出生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù)，推動生態(tài)環(huán)境長效治理。
2024年1月至12月，陜西某國際旅行社有限公司為謀取不當(dāng)利益，通過微信公眾號等社交媒體發(fā)布活動信息，招攬、組織人員進(jìn)入上述區(qū)域，非法開展穿越、登山活動，破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。
2024年10月，最高人民檢察院向陜西省人民檢察院交辦非法穿越“鰲太線”案件線索，陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院按照上級要求，通過互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)本案線索，于11月26日立案。
最高檢強(qiáng)調(diào)，秦嶺核心保護(hù)區(qū)涵蓋了秦嶺最精華的自然遺產(chǎn)，生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且脆弱，生態(tài)保護(hù)極端重要。針對戶外公司組織非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)的行為，適用訴前禁止令保全措施，對違反禁止令的，予以罰款懲戒；發(fā)揮檢察民事公益訴訟的作用，依法追究生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任，切實(shí)維護(hù)秦嶺生態(tài)安全。
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