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南通市海安市、攀枝花市米易縣、淮安市漣水縣、深圳市坪山區(qū)、樂山市峨邊彝族自治縣
朔州市應(yīng)縣、忻州市保德縣、郴州市資興市、遼源市東遼縣、韶關(guān)市翁源縣、六安市葉集區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、漳州市長泰區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、寧波市慈溪市
七臺河市勃利縣、廣元市劍閣縣、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、朔州市應(yīng)縣、鹽城市鹽都區(qū)、長春市九臺區(qū)、洛陽市偃師區(qū)
宜春市萬載縣、贛州市興國縣、煙臺市芝罘區(qū)、定安縣定城鎮(zhèn)、晉中市祁縣、重慶市彭水苗族土家族自治縣、佳木斯市樺南縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣
延邊汪清縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、甘孜得榮縣、廣西柳州市鹿寨縣、鄭州市惠濟區(qū)、平頂山市寶豐縣、葫蘆島市南票區(qū)、溫州市永嘉縣
廣西賀州市富川瑤族自治縣、甘孜道孚縣、鐵嶺市西豐縣、臨汾市安澤縣、綿陽市游仙區(qū)、洛陽市洛龍區(qū)、駐馬店市驛城區(qū)
廣西桂林市永?？h、張掖市臨澤縣、重慶市潼南區(qū)、定安縣雷鳴鎮(zhèn)、南陽市桐柏縣、黃南澤庫縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、臨汾市大寧縣、廣西南寧市邕寧區(qū)、雅安市石棉縣、上海市普陀區(qū)
廣西崇左市天等縣、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、湛江市坡頭區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、定西市通渭縣、無錫市惠山區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、青島市黃島區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)
重慶市開州區(qū)、武漢市新洲區(qū)、甘孜甘孜縣、曲靖市馬龍區(qū)、黃岡市麻城市、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、紹興市嵊州市、東莞市大朗鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、南充市閬中市
銅川市王益區(qū)、無錫市錫山區(qū)、陽泉市礦區(qū)、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、廣西河池市南丹縣、黔南惠水縣、涼山冕寧縣、焦作市中站區(qū)、廣西梧州市岑溪市
泉州市金門縣、聊城市茌平區(qū)、撫州市崇仁縣、廣西柳州市柳江區(qū)、衡陽市常寧市、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、南通市崇川區(qū)、三明市大田縣、吉安市廬陵新區(qū)、淮安市盱眙縣
上海市徐匯區(qū)、北京市門頭溝區(qū)、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、常德市漢壽縣、中山市黃圃鎮(zhèn)、紅河彌勒市、麗水市景寧畬族自治縣、邵陽市雙清區(qū)
池州市青陽縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、上饒市廣豐區(qū)、廣西柳州市鹿寨縣、滁州市天長市
渭南市澄城縣、雅安市蘆山縣、九江市武寧縣、廣西百色市田東縣、漯河市舞陽縣
內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、黑河市遜克縣、忻州市神池縣、鶴壁市淇濱區(qū)、東莞市南城街道、寧德市屏南縣、營口市鲅魚圈區(qū)、宜賓市珙縣
濟南市商河縣、武漢市青山區(qū)、甘南碌曲縣、濟寧市汶上縣、郴州市宜章縣、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、廣西北海市海城區(qū)、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、日照市東港區(qū)
銅仁市松桃苗族自治縣、六安市葉集區(qū)、瓊海市嘉積鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、廣西來賓市象州縣、岳陽市岳陽縣、七臺河市勃利縣、湘潭市岳塘區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、成都市大邑縣
漢中市洋縣、晉城市澤州縣、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、三明市建寧縣、宿遷市沭陽縣、福州市連江縣
渭南市臨渭區(qū)、泉州市泉港區(qū)、曲靖市會澤縣、贛州市于都縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、鄭州市滎陽市、廣西來賓市象州縣、岳陽市汨羅市、儋州市木棠鎮(zhèn)
西安市藍田縣、湖州市德清縣、屯昌縣西昌鎮(zhèn)、陽泉市平定縣、江門市開平市
陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、重慶市渝北區(qū)、濮陽市清豐縣、畢節(jié)市納雍縣、衡陽市常寧市、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、文山文山市
廣西來賓市忻城縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、湘西州吉首市、臨夏康樂縣、宜昌市伍家崗區(qū)、廈門市翔安區(qū)、商洛市柞水縣、定西市安定區(qū)、運城市河津市
宜春市萬載縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、迪慶香格里拉市、上饒市橫峰縣、九江市柴桑區(qū)
昭通市永善縣、許昌市鄢陵縣、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、重慶市涪陵區(qū)、牡丹江市林口縣、三沙市西沙區(qū)、太原市晉源區(qū)、吉林市昌邑區(qū)、沈陽市蘇家屯區(qū)
周口市項城市、天津市河西區(qū)、莆田市涵江區(qū)、漳州市云霄縣、煙臺市萊陽市、泰安市岱岳區(qū)、鄭州市新密市
連云港市灌云縣、東莞市莞城街道、婁底市婁星區(qū)、周口市項城市、西安市新城區(qū)、德宏傣族景頗族自治州隴川縣
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黔東南天柱縣、濟寧市梁山縣、晉中市太谷區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、泉州市永春縣、伊春市豐林縣、萬寧市山根鎮(zhèn)
東莞市石排鎮(zhèn)、黔東南岑鞏縣、大連市甘井子區(qū)、大同市廣靈縣、忻州市寧武縣
泰州市興化市、綏化市蘭西縣、三門峽市義馬市、吉林市樺甸市、巴中市平昌縣、南京市棲霞區(qū)、重慶市巫山縣、駐馬店市遂平縣、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)
阿壩藏族羌族自治州小金縣、晉中市靈石縣、上海市靜安區(qū)、德州市平原縣、云浮市郁南縣、甘孜巴塘縣、瓊海市會山鎮(zhèn)、黔東南黎平縣、眉山市洪雅縣、五指山市通什
焦作市溫縣、廣西來賓市興賓區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、三亞市海棠區(qū)、黔西南望謨縣、商丘市虞城縣、濰坊市臨朐縣、福州市鼓樓區(qū)、攀枝花市米易縣、吉安市吉州區(qū)
長治市黎城縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、贛州市信豐縣、北京市西城區(qū)、淮南市潘集區(qū)
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漳州市漳浦縣、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、佳木斯市湯原縣、延安市延川縣、煙臺市招遠市
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玉樹囊謙縣、紹興市新昌縣、太原市清徐縣、寧夏固原市涇源縣、佳木斯市撫遠市、蘭州市紅古區(qū)、菏澤市成武縣、衡陽市雁峰區(qū)、平頂山市寶豐縣
長治市襄垣縣、漢中市勉縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、漳州市平和縣、成都市郫都區(qū)、延邊延吉市
麗江市永勝縣、寧夏固原市隆德縣、湖州市德清縣、忻州市原平市、肇慶市端州區(qū)
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美國再度濫用出口管制，禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技
界面新聞記者 | 李彪
界面新聞編輯 | 劉方遠
特朗普政府在公開表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴散出口管制框架》后，又針對華為昇騰AI芯片及中國AI大模型行業(yè)出臺了新禁令。
據(jù)《環(huán)球時報》報道，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（以下簡稱BIS）5月13日發(fā)表聲明中稱，將原定5月15日生效的《人工智能擴散出口管制框架》（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion，以下簡稱“AI擴散出口管制框架”）出口規(guī)定。
AI擴散出口管制框架是美國前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項政策，今年1月出臺。該政策旨在限制英偉達、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口，核心方案要求將全球國家及地區(qū)按照與美國盟友關(guān)系的遠近分“三個等級”，中國（大陸及香港澳門）與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級國，幾乎完全被禁止采購美國AI芯片。
特朗普上臺后曾多次公開批評拜登的AI管制政策“太過復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài)，拜登時期頒布的AI出口措施將扼殺美國創(chuàng)新，并讓公司承擔(dān)繁重的監(jiān)管要求。AI擴散管制框架“將把數(shù)十個國家降至二級地位”，損害美國與這些國家的外交關(guān)系。BIS計劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報》通知，以正式廢止該規(guī)則，同時未來將發(fā)布替代方案，以加強對全球半導(dǎo)體的出口管制。
但在替代方案出臺前，BIS先行在最新聲明中加入了三項新的AI芯片出口管制措施，主要包括：在世界任何地方使用華為昇騰（Ascend）芯片均違反美國出口管制規(guī)定；警告公眾允許美國AI芯片用于訓(xùn)練中國AI模型和進行相關(guān)推理（inference）可能帶來的后果；向美國公司發(fā)布關(guān)于如何保護供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。
15日，中國商務(wù)部記者會上，有記者提問，中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”，中國商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示，美方濫用出口管制措施，對中國芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴限制，嚴重損害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，嚴重威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序。
“美方此舉不利于雙方企業(yè)長期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯誤做法，并將采取堅決措施維護中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益?！焙卧伹斑M一步說明。
此次涉及違反美國出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月，市場上主流的昇騰方案均采用910B，910B性能對標(biāo)英偉達A100，據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會上透露，“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓(xùn)練效率已能達到A100的90%”。下一代910C則對標(biāo)英偉達H100，今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。
一位熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)的法律專家告訴界面新聞記者，美國之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”，主要依據(jù)其《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》和《敵國貿(mào)易法》，任何使用了美國知識產(chǎn)權(quán)，無論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用，都會被納入管制范疇。
而BIS對于美國知識產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛，諸多環(huán)節(jié)中的 “美國成分”都會被納入其中。例如芯片設(shè)計環(huán)節(jié)中使用美國廠商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國廠商的半導(dǎo)體制造設(shè)備，甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購美國設(shè)備或軟件，但若其上游供應(yīng)鏈（如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商）使用了美國技術(shù)，BIS仍可能通過 “追溯” 認定芯片受管制。
除了針對華為昇騰芯片的專項禁令外，BIS的另兩項要求也能夠反映出，雖然廢除了AI擴散出口管制框架，特朗普政府會在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強AI芯片出口管制。
有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞，美國的做法事實上就是想通過霸權(quán)手段壓制中國的芯片和AI創(chuàng)新，短期可能會讓國內(nèi)企業(yè)面臨壓力，但長期反而會催成國產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
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