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河源市龍川縣、三門(mén)峽市澠池縣、朝陽(yáng)市雙塔區(qū)、昭通市鹽津縣、西寧市大通回族土族自治縣、臨汾市霍州市、福州市馬尾區(qū)、宣城市涇縣、德陽(yáng)市什邡市、商丘市柘城縣
重慶市榮昌區(qū)、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、周口市鹿邑縣、榆林市佳縣、萍鄉(xiāng)市蓮花縣
五指山市通什、大慶市讓胡路區(qū)、紹興市越城區(qū)、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、佳木斯市湯原縣、運(yùn)城市永濟(jì)市、周口市西華縣
黔南貴定縣、樂(lè)東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、哈爾濱市松北區(qū)、惠州市龍門(mén)縣、鹽城市射陽(yáng)縣、大慶市大同區(qū)、成都市蒲江縣
福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、大理大理市、吉林市磐石市、慶陽(yáng)市環(huán)縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、綿陽(yáng)市三臺(tái)縣、文山文山市、鹽城市響水縣、阜陽(yáng)市界首市、曲靖市富源縣、濟(jì)南市平陰縣、蘭州市紅古區(qū)、南通市通州區(qū)
襄陽(yáng)市襄城區(qū)、駐馬店市確山縣、濰坊市濰城區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黔東南天柱縣、文昌市文城鎮(zhèn)、宣城市郎溪縣、東莞市橋頭鎮(zhèn)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)
龍巖市武平縣、伊春市友好區(qū)、六安市霍山縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、成都市新都區(qū)、重慶市奉節(jié)縣、中山市東升鎮(zhèn)、莆田市城廂區(qū)、鐵嶺市開(kāi)原市
攀枝花市鹽邊縣、紹興市諸暨市、嘉興市秀洲區(qū)、成都市新津區(qū)、江門(mén)市臺(tái)山市、梅州市梅縣區(qū)
湛江市霞山區(qū)、北京市西城區(qū)、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、泰安市東平縣、廣西北海市合浦縣、呂梁市孝義市
九江市瑞昌市、上饒市橫峰縣、甘孜新龍縣、廣西河池市東蘭縣、淮南市八公山區(qū)
株洲市茶陵縣、南陽(yáng)市唐河縣、雅安市名山區(qū)、梅州市興寧市、鄭州市鞏義市、大慶市讓胡路區(qū)、西安市高陵區(qū)
周口市沈丘縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣、萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)、甘孜白玉縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)
營(yíng)口市大石橋市、吉安市井岡山市、張掖市臨澤縣、哈爾濱市巴彥縣、五指山市毛陽(yáng)、定西市隴西縣、馬鞍山市博望區(qū)、黃南尖扎縣、漢中市佛坪縣
內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、紅河瀘西縣、濟(jì)寧市梁山縣、信陽(yáng)市潢川縣、撫州市資溪縣、龍巖市上杭縣、恩施州利川市、海西蒙古族格爾木市、延邊敦化市
濱州市博興縣、白銀市景泰縣、海東市化隆回族自治縣、南昌市青山湖區(qū)、六安市霍邱縣、黃岡市黃梅縣、甘南臨潭縣、晉中市太谷區(qū)、鞍山市立山區(qū)、廣西百色市田陽(yáng)區(qū)
安康市石泉縣、廣西防城港市上思縣、七臺(tái)河市勃利縣、東莞市東城街道、贛州市于都縣、商丘市虞城縣
信陽(yáng)市光山縣、南通市海安市、安陽(yáng)市龍安區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、滁州市天長(zhǎng)市、贛州市章貢區(qū)
綿陽(yáng)市江油市、許昌市魏都區(qū)、資陽(yáng)市樂(lè)至縣、常州市溧陽(yáng)市、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)、安慶市望江縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、重慶市合川區(qū)、鶴崗市興安區(qū)
新鄉(xiāng)市封丘縣、臨沂市莒南縣、杭州市臨安區(qū)、佳木斯市向陽(yáng)區(qū)、黔南荔波縣、廣安市武勝縣、濰坊市寒亭區(qū)、海北祁連縣、運(yùn)城市稷山縣
徐州市泉山區(qū)、德州市夏津縣、南昌市新建區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、運(yùn)城市絳縣、宣城市宣州區(qū)、晉中市昔陽(yáng)縣、廣西梧州市蒙山縣
廣安市鄰水縣、延安市寶塔區(qū)、遼源市龍山區(qū)、晉城市高平市、運(yùn)城市聞喜縣、淄博市高青縣、漢中市漢臺(tái)區(qū)、邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣、東方市天安鄉(xiāng)、上饒市玉山縣
重慶市開(kāi)州區(qū)、武漢市新洲區(qū)、甘孜甘孜縣、曲靖市馬龍區(qū)、黃岡市麻城市、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、紹興市嵊州市、東莞市大朗鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、南充市閬中市
漳州市龍文區(qū)、巴中市南江縣、上海市黃浦區(qū)、阜陽(yáng)市潁東區(qū)、衡陽(yáng)市衡南縣、西雙版納勐?？h、安康市寧陜縣
周口市商水縣、湘西州花垣縣、廣西柳州市柳城縣、廣西百色市平果市、東營(yíng)市河口區(qū)、株洲市石峰區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣、阜陽(yáng)市潁上縣、安康市寧陜縣
梅州市大埔縣、西寧市城西區(qū)、淮安市盱眙縣、長(zhǎng)治市黎城縣、綏化市安達(dá)市
雙鴨山市友誼縣、臨汾市襄汾縣、重慶市南岸區(qū)、楚雄祿豐市、儋州市大成鎮(zhèn)、隴南市宕昌縣、濟(jì)南市歷下區(qū)、榆林市橫山區(qū)、北京市石景山區(qū)、瀘州市納溪區(qū)
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寧夏吳忠市青銅峽市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、廣西桂林市平樂(lè)縣、曲靖市羅平縣、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)、沈陽(yáng)市康平縣、東莞市石碣鎮(zhèn)、麗水市景寧畬族自治縣、長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市、南京市六合區(qū)
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遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰：應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)，中國(guó)要轉(zhuǎn)向制度型開(kāi)放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方？中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？在8日“遼寧大學(xué)中國(guó)開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上，遼寧大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)余淼杰預(yù)計(jì)，中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會(huì)在一年之內(nèi)達(dá)成，區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對(duì)外開(kāi)放的新格局”，從要素型開(kāi)放轉(zhuǎn)向制度型開(kāi)放，在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的必然結(jié)果，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無(wú)論是減少美國(guó)逆差、推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回流，還是遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，也都不可實(shí)現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會(huì)主動(dòng)尋求跟中國(guó)談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計(jì)，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成；最終談判的方向會(huì)回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來(lái)。
中方曾多次強(qiáng)調(diào)，中美談判的大門(mén)敞開(kāi)，但任何對(duì)話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開(kāi)展。在5月8日召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部發(fā)言人何亞?wèn)|表示，美方想要通過(guò)談判解決問(wèn)題，就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響，正視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠(chéng)意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問(wèn)瑞士，期間與美方舉行會(huì)談。
余淼杰教授是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者，2023年獲“國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模，而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來(lái)中國(guó)政府的實(shí)際應(yīng)對(duì)中得到了靈活運(yùn)用。
針對(duì)接下來(lái)的全球經(jīng)貿(mào)走勢(shì)，余淼杰做了幾個(gè)預(yù)測(cè)。其一，他認(rèn)為針對(duì)中國(guó)以外其他國(guó)家90天的關(guān)稅緩征期滿后，特朗普還將對(duì)其他國(guó)家征收高關(guān)稅?！耙?yàn)橹袊?guó)打不下去的，那他就什么也沒(méi)有（得到），就只能收割一下小國(guó)家?！彼€補(bǔ)充說(shuō)，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國(guó)的軟實(shí)力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會(huì)崩潰。余淼杰說(shuō)，其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國(guó)本來(lái)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個(gè)州”的說(shuō)法，則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國(guó)家尊嚴(yán)。
因此，他預(yù)計(jì)墨西哥會(huì)首先脫離美墨加協(xié)定，接下來(lái)是加拿大。三年以后若特朗普下臺(tái)，美加還有可能重新走到一起，屆時(shí)美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國(guó)、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動(dòng)《中國(guó)全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國(guó)勞動(dòng)成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對(duì)中國(guó)的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。
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“如果能形成一個(gè)中國(guó)、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對(duì)抵制美國(guó)的貿(mào)易霸權(quán)主義將會(huì)非常有用，換言之，就會(huì)形成一種新的全球化，一個(gè)沒(méi)有美國(guó)的全球化，這是非常有可能的。”他說(shuō)。同時(shí)，余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國(guó)際會(huì)議的經(jīng)歷說(shuō)，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國(guó)越來(lái)越被公認(rèn)為推動(dòng)全球化的最重要的力量，“沒(méi)有之一”。對(duì)此中國(guó)要做的是，“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對(duì)外開(kāi)放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋，“更大規(guī)模”是指，不只要做商品貿(mào)易，還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易；“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個(gè)方面，構(gòu)建國(guó)家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來(lái)說(shuō)，他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國(guó)外旅客、加力引進(jìn)外資，以及以蘋(píng)果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例，牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上，他總結(jié)道，特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對(duì)中國(guó)來(lái)講，更多的是機(jī)遇。只要堅(jiān)持，勝出的一定是我們?！?/p>
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