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東方市八所鎮(zhèn)、淮北市杜集區(qū)、惠州市龍門縣、雞西市梨樹區(qū)、揭陽市惠來縣、楚雄南華縣、吉林市舒蘭市
巴中市南江縣、金華市磐安縣、上海市金山區(qū)、十堰市鄖西縣、巴中市恩陽區(qū)
安康市白河縣、甘南卓尼縣、北京市門頭溝區(qū)、上海市普陀區(qū)、大同市天鎮(zhèn)縣
達(dá)州市通川區(qū)、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、臨汾市曲沃縣、文山廣南縣、泰安市泰山區(qū)、咸陽市興平市、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、邵陽市洞口縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、隴南市武都區(qū)
中山市阜沙鎮(zhèn)、莆田市荔城區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、廣西欽州市欽南區(qū)、濮陽市華龍區(qū)、重慶市黔江區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗
汕尾市陸豐市、牡丹江市綏芬河市、直轄縣天門市、廣西梧州市龍圩區(qū)、佛山市高明區(qū)、齊齊哈爾市富裕縣、廣州市天河區(qū)
韶關(guān)市翁源縣、咸陽市旬邑縣、金華市磐安縣、泉州市鯉城區(qū)、雞西市麻山區(qū)、臨汾市侯馬市
雞西市雞冠區(qū)、南平市延平區(qū)、上饒市萬年縣、五指山市毛陽、宜賓市南溪區(qū)、岳陽市華容縣、遼源市東遼縣
葫蘆島市綏中縣、北京市房山區(qū)、怒江傈僳族自治州瀘水市、福州市馬尾區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市
營口市鲅魚圈區(qū)、楚雄大姚縣、晉中市榆社縣、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、晉中市介休市
齊齊哈爾市依安縣、連云港市海州區(qū)、漳州市云霄縣、濟(jì)南市鋼城區(qū)、丹東市振安區(qū)
吉安市新干縣、天水市武山縣、通化市二道江區(qū)、成都市都江堰市、遵義市仁懷市、丹東市振興區(qū)、延安市富縣、長春市雙陽區(qū)、朝陽市朝陽縣、蚌埠市五河縣
紅河綠春縣、武漢市青山區(qū)、蘇州市姑蘇區(qū)、衡陽市衡南縣、臨滄市鎮(zhèn)康縣
銅仁市沿河土家族自治縣、信陽市商城縣、黑河市五大連池市、蕪湖市南陵縣、哈爾濱市南崗區(qū)、駐馬店市正陽縣、安康市白河縣
新鄉(xiāng)市長垣市、東莞市常平鎮(zhèn)、中山市大涌鎮(zhèn)、重慶市渝北區(qū)、滁州市鳳陽縣、淮北市濉溪縣、恩施州咸豐縣
白山市撫松縣、寧德市屏南縣、西寧市城北區(qū)、呂梁市離石區(qū)、甘孜巴塘縣
內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)、萍鄉(xiāng)市上栗縣、文山丘北縣、廣西南寧市橫州市、齊齊哈爾市泰來縣、成都市龍泉驛區(qū)、新鄉(xiāng)市長垣市、岳陽市臨湘市、郴州市臨武縣
涼山會(huì)理市、巴中市平昌縣、江門市鶴山市、營口市鲅魚圈區(qū)、成都市蒲江縣、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、濰坊市昌樂縣、昆明市東川區(qū)、甘孜丹巴縣、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)
梅州市梅江區(qū)、濮陽市清豐縣、大慶市龍鳳區(qū)、寧夏銀川市金鳳區(qū)、瀘州市瀘縣、張家界市慈利縣、廣西欽州市浦北縣
蚌埠市龍子湖區(qū)、寶雞市陳倉區(qū)、四平市公主嶺市、張掖市高臺(tái)縣、楚雄永仁縣、菏澤市巨野縣、昭通市永善縣、綏化市海倫市、廣西崇左市龍州縣
海南貴南縣、佛山市高明區(qū)、自貢市榮縣、昆明市呈貢區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、黑河市孫吳縣、襄陽市棗陽市、吉林市船營區(qū)、玉樹玉樹市、黔東南榕江縣
文昌市東閣鎮(zhèn)、楚雄永仁縣、肇慶市封開縣、岳陽市汨羅市、廣安市廣安區(qū)、菏澤市成武縣、潮州市湘橋區(qū)
南平市順昌縣、五指山市毛陽、周口市鹿邑縣、綏化市蘭西縣、天津市寶坻區(qū)、鄭州市滎陽市、廣西桂林市興安縣、文昌市會(huì)文鎮(zhèn)、運(yùn)城市萬榮縣、銅仁市思南縣
遵義市播州區(qū)、岳陽市岳陽縣、商丘市虞城縣、漢中市城固縣、吉林市樺甸市、安康市漢濱區(qū)、齊齊哈爾市克東縣
白城市鎮(zhèn)賚縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、昆明市尋甸回族彝族自治縣、常州市鐘樓區(qū)、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、天津市武清區(qū)、泉州市德化縣、天津市西青區(qū)、平?jīng)鍪袥艽h、銅陵市樅陽縣
太原市迎澤區(qū)、安慶市大觀區(qū)、東莞市道滘鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、臺(tái)州市三門縣
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、長治市沁源縣、上海市浦東新區(qū)、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、黔東南錦屏縣、哈爾濱市香坊區(qū)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、南陽市桐柏縣
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漳州市漳浦縣、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、佳木斯市湯原縣、延安市延川縣、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市
天津市濱海新區(qū)、恩施州建始縣、宜春市靖安縣、平?jīng)鍪袥艽h、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、沈陽市法庫縣、貴陽市觀山湖區(qū)
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南平市延平區(qū)、紹興市越城區(qū)、商丘市睢陽區(qū)、廣西玉林市福綿區(qū)、泉州市惠安縣、株洲市荷塘區(qū)、萬寧市山根鎮(zhèn)
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銅仁市碧江區(qū)、雙鴨山市饒河縣、宣城市涇縣、昭通市鹽津縣、寶雞市千陽縣、中山市南區(qū)街道、池州市青陽縣、黔南福泉市
渭南市富平縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、商洛市商州區(qū)、雞西市虎林市
中山市小欖鎮(zhèn)、直轄縣潛江市、朔州市懷仁市、內(nèi)江市資中縣、贛州市興國縣、湛江市遂溪縣、金華市東陽市、淮南市鳳臺(tái)縣
撫州市黎川縣、駐馬店市平輿縣、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、廣西桂林市荔浦市、長治市武鄉(xiāng)縣、渭南市華州區(qū)、泉州市泉港區(qū)、大慶市肇源縣
樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、慶陽市合水縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、孝感市孝昌縣、福州市羅源縣
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鶴壁市山城區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、威海市文登區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、大理祥云縣
合肥市包河區(qū)、商丘市睢陽區(qū)、信陽市浉河區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、廣西來賓市忻城縣、綿陽市涪城區(qū)、六安市霍山縣
渭南市富平縣、廣州市海珠區(qū)、宜賓市屏山縣、蘭州市西固區(qū)、上海市楊浦區(qū)、資陽市樂至縣、三亞市天涯區(qū)、福州市閩清縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)
紹興市柯橋區(qū)、漢中市佛坪縣、肇慶市封開縣、汕尾市陸豐市、沈陽市法庫縣
亳州市利辛縣、益陽市桃江縣、呂梁市交城縣、成都市郫都區(qū)、撫州市廣昌縣
牡丹江市寧安市、玉樹曲麻萊縣、哈爾濱市方正縣、臨夏和政縣、贛州市贛縣區(qū)、涼山德昌縣、深圳市坪山區(qū)、臺(tái)州市路橋區(qū)、福州市鼓樓區(qū)、邵陽市洞口縣
紅河開遠(yuǎn)市、綏化市蘭西縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、龍巖市永定區(qū)、晉中市昔陽縣、連云港市灌云縣、淮安市金湖縣
晉中市榆社縣、三明市大田縣、濰坊市諸城市、佳木斯市前進(jìn)區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣
泰安市東平縣、天津市寧河區(qū)、宿遷市泗陽縣、鞍山市鐵東區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗
清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣、漳州市薌城區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、晉中市榆次區(qū)、渭南市韓城市、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、焦作市溫縣、延邊安圖縣
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D類名單更新！8名保代暫停執(zhí)業(yè)，涉6家券商，十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 陳靖
中證協(xié)官網(wǎng)顯示，近日，保薦代表人分類名單已再度更新。其中D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單新增8人，總數(shù)達(dá)到15人。
此次新增的8名保代分別來自申萬宏源（000166.SZ）、國元證券(000728.SZ)、財(cái)信證券、廣發(fā)證券（000776.SZ）、東吳證券（601555.SH）、中金公司（601995.SH）6家券商。
以下是目前中證協(xié)公布的15名D類保代名單：
具體來看，本次其中新增的8名D類保代及涉及事由分別為：申萬宏源證券承銷保薦保代吳杏輝事涉國宏工具IPO項(xiàng)目；國元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項(xiàng)目。
財(cái)信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項(xiàng)目。蔣序全所涉項(xiàng)目在東吳證券任職期間，目前蔣序全已不是保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項(xiàng)目。李佳佳所涉項(xiàng)目同樣在東吳證券任職期間，其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票項(xiàng)目簽字保代。李佳佳也不再擔(dān)任保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
東吳證券保代王新、張琦事涉國美通訊非公開項(xiàng)目；中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項(xiàng)目。
申萬宏源承銷保薦的吳杏輝因在國宏工具IPO項(xiàng)目中的保薦職責(zé)履行存在瑕疵，被上交所處以6個(gè)月內(nèi)不接受其簽字文件的紀(jì)律處分。該項(xiàng)目已于2024年4月28日撤回。
廣發(fā)證券李佳佳與財(cái)信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項(xiàng)目被“舊責(zé)新究”。盡管二人已轉(zhuǎn)任一般證券業(yè)務(wù)資格，但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人，未能審慎核查，且在持續(xù)督導(dǎo)期間未履行勤勉義務(wù)，最終導(dǎo)致機(jī)構(gòu)與個(gè)人雙雙受罰，體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責(zé)”的嚴(yán)格要求。
該事件發(fā)生在十余年前，東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開發(fā)行事項(xiàng)擔(dān)任持續(xù)督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)，持續(xù)督導(dǎo)期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假情況自2013年持續(xù)至2021年，累計(jì)時(shí)間達(dá)9年。但經(jīng)查，東吳證券在保薦及持續(xù)督導(dǎo)過程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
不過，作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人，東吳證券在保薦過程中及事后的持續(xù)督導(dǎo)過程中，未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
D類展示的是資格罰，采取動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，并非固定名單，罰畢就會(huì)離開榜單，主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。
投行是資本市場的“看門人”，保代是“守門員”的一線人員，在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源，推動(dòng)保代更加勤勉盡責(zé)下，迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦機(jī)構(gòu)及個(gè)人在IPO及非公開發(fā)行項(xiàng)目中履職情況的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度，即使項(xiàng)目已撤回或時(shí)間久遠(yuǎn)，違規(guī)行為仍會(huì)被追溯并嚴(yán)懲。
中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類名單制度，最初包括A（綜合執(zhí)業(yè)信息）、B（機(jī)構(gòu)驗(yàn)證類）、C（處罰處分類）三類。2024年9月，中證協(xié)新增D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單，進(jìn)一步完善負(fù)面評價(jià)公示機(jī)制。
截至目前，中證協(xié)公示的A類保薦代表人共8552位，較去年9月下旬已減少168人。整體來看，約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。
近年來，證監(jiān)會(huì)持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。2024年，證監(jiān)會(huì)共查辦證券期貨違法案件739件，其中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件95件，占比13%，連續(xù)三年增加。證監(jiān)會(huì)表示，中介機(jī)構(gòu)作為資本市場治理的重要力量，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到市場的健康運(yùn)行。
涉事券商多表示將誠懇接受處罰，深刻反思，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升投行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，履行好資本市場“看門人”的責(zé)任。此次名單更新反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)管，以及對中介機(jī)構(gòu)責(zé)任追究的持續(xù)加強(qiáng)。
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