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青島市即墨區(qū)、恩施州宣恩縣、韶關(guān)市樂昌市、大連市中山區(qū)、朔州市應(yīng)縣、白銀市會(huì)寧縣、甘孜巴塘縣
萬寧市龍滾鎮(zhèn)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、齊齊哈爾市泰來縣、重慶市渝北區(qū)、泰安市新泰市、牡丹江市東寧市、白銀市景泰縣、自貢市大安區(qū)
儋州市和慶鎮(zhèn)、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、鶴崗市向陽區(qū)、臨高縣和舍鎮(zhèn)、贛州市章貢區(qū)、滁州市南譙區(qū)、德州市禹城市、瓊海市龍江鎮(zhèn)
延邊龍井市、寧波市寧?？h、安慶市太湖縣、襄陽市宜城市、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、南京市建鄴區(qū)
貴陽市開陽縣、廣西來賓市合山市、綏化市青岡縣、大理洱源縣、樂東黎族自治縣利國(guó)鎮(zhèn)、成都市錦江區(qū)、鐵嶺市開原市、三明市清流縣、臨高縣臨城鎮(zhèn)
梅州市梅江區(qū)、泰州市靖江市、鄭州市二七區(qū)、衡陽市南岳區(qū)、黔東南錦屏縣
屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、儋州市那大鎮(zhèn)、瓊海市中原鎮(zhèn)、白山市渾江區(qū)、牡丹江市東安區(qū)、臺(tái)州市仙居縣、南平市政和縣
澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、杭州市下城區(qū)、中山市港口鎮(zhèn)、潮州市湘橋區(qū)、北京市海淀區(qū)
湘西州永順縣、廣州市番禺區(qū)、延安市寶塔區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、大興安嶺地區(qū)漠河市
忻州市偏關(guān)縣、洛陽市洛寧縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、咸寧市赤壁市、雞西市恒山區(qū)、隴南市武都區(qū)、深圳市羅湖區(qū)、開封市鼓樓區(qū)
上饒市弋陽縣、眉山市丹棱縣、伊春市大箐山縣、河源市源城區(qū)、廣西北海市合浦縣、邵陽市綏寧縣、鶴壁市?？h
萬寧市大茂鎮(zhèn)、朝陽市北票市、雙鴨山市尖山區(qū)、常德市武陵區(qū)、六盤水市盤州市、寧夏銀川市靈武市、濰坊市昌樂縣、張掖市肅南裕固族自治縣
焦作市博愛縣、萬寧市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、合肥市巢湖市、廣西河池市鳳山縣、宜昌市興山縣、廣西柳州市融安縣
昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、婁底市冷水江市、贛州市安遠(yuǎn)縣、白山市江源區(qū)、朔州市應(yīng)縣、攀枝花市米易縣
南京市棲霞區(qū)、長(zhǎng)春市二道區(qū)、廣西河池市鳳山縣、海東市化隆回族自治縣、清遠(yuǎn)市清城區(qū)、定安縣雷鳴鎮(zhèn)、樂山市金口河區(qū)、陽江市江城區(qū)
徐州市沛縣、四平市鐵西區(qū)、武漢市武昌區(qū)、池州市東至縣、渭南市華陰市、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)
黔西南普安縣、呂梁市臨縣、綿陽市江油市、玉溪市江川區(qū)、南通市通州區(qū)
黑河市愛輝區(qū)、重慶市璧山區(qū)、銅仁市萬山區(qū)、內(nèi)江市隆昌市、酒泉市金塔縣
鎮(zhèn)江市丹陽市、湖州市長(zhǎng)興縣、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、鹽城市響水縣、黔東南錦屏縣、成都市成華區(qū)、廣西百色市田陽區(qū)、甘孜新龍縣、東莞市道滘鎮(zhèn)、盤錦市雙臺(tái)子區(qū)
沈陽市沈河區(qū)、寧夏吳忠市同心縣、綏化市青岡縣、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、黔南三都水族自治縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、廣西河池市南丹縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、普洱市瀾滄拉祜族自治縣
定安縣嶺口鎮(zhèn)、雅安市蘆山縣、聊城市莘縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、廣安市鄰水縣、白銀市景泰縣、深圳市羅湖區(qū)
咸陽市三原縣、宿遷市沭陽縣、晉中市平遙縣、綿陽市涪城區(qū)、肇慶市高要區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)、臨汾市隰縣、延邊和龍市、西安市雁塔區(qū)
莆田市仙游縣、晉城市陵川縣、漯河市臨潁縣、福州市晉安區(qū)、吉安市青原區(qū)、滁州市南譙區(qū)、延邊安圖縣、東方市板橋鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)
宜昌市遠(yuǎn)安縣、晉城市澤州縣、玉溪市峨山彝族自治縣、渭南市華陰市、廣西百色市隆林各族自治縣、湛江市霞山區(qū)
黃岡市羅田縣、景德鎮(zhèn)市樂平市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、廣西梧州市萬秀區(qū)、東莞市南城街道、綿陽市安州區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、岳陽市岳陽樓區(qū)
張家界市慈利縣、荊門市掇刀區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、渭南市富平縣、西寧市湟中區(qū)、廣西崇左市龍州縣、丹東市振興區(qū)、黔南甕安縣、紅河彌勒市、濱州市陽信縣
濮陽市南樂縣、隴南市成縣、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、曲靖市會(huì)澤縣、天津市南開區(qū)、臨汾市隰縣、臺(tái)州市椒江區(qū)
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溫州市樂清市、武漢市青山區(qū)、漢中市城固縣、九江市濂溪區(qū)、汕尾市陸豐市、贛州市興國(guó)縣、上饒市德興市
平?jīng)鍪谐缧趴h、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、本溪市溪湖區(qū)、麗水市云和縣、保山市騰沖市
咸寧市咸安區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、宜昌市宜都市、九江市柴桑區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、綿陽市梓潼縣
棗莊市山亭區(qū)、昭通市大關(guān)縣、揚(yáng)州市儀征市、榆林市子洲縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、荊州市石首市
安康市石泉縣、寧夏銀川市永寧縣、西寧市城中區(qū)、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、深圳市寶安區(qū)
汕頭市龍湖區(qū)、臨高縣博厚鎮(zhèn)、東莞市企石鎮(zhèn)、銅陵市義安區(qū)、漯河市臨潁縣、東營(yíng)市利津縣、紹興市嵊州市
廣州市增城區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、蘇州市虎丘區(qū)、三明市尤溪縣、泰安市肥城市、吉林市船營(yíng)區(qū)、東營(yíng)市河口區(qū)
恩施州咸豐縣、沈陽市康平縣、阜陽市臨泉縣、臨汾市翼城縣、普洱市墨江哈尼族自治縣、廣西南寧市江南區(qū)、韶關(guān)市仁化縣、定西市隴西縣、保山市騰沖市
楚雄永仁縣、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、隴南市兩當(dāng)縣、沈陽市大東區(qū)、湛江市徐聞縣
廣西河池市鳳山縣、廣西玉林市興業(yè)縣、曲靖市富源縣、運(yùn)城市萬榮縣、甘孜九龍縣
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中山市民眾鎮(zhèn)、黔南平塘縣、萬寧市山根鎮(zhèn)、阜新市海州區(qū)、開封市杞縣、晉城市陽城縣、長(zhǎng)沙市瀏陽市、南通市如皋市
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廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、廣西崇左市天等縣、咸陽市武功縣、麗江市寧蒗彝族自治縣、綿陽市平武縣、濮陽市濮陽縣、達(dá)州市宣漢縣、天津市西青區(qū)、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)、衢州市常山縣
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連平：一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜，年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞
記者 王珍
國(guó)務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會(huì)上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施，釋放穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)烈信號(hào)。
在周四界面新聞舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中，中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)研院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對(duì)性，既覆蓋貨幣政策主要手段，又精準(zhǔn)對(duì)接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求，政策出臺(tái)時(shí)機(jī)與力度均較為適宜，有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)。
連平指出，當(dāng)前政策出臺(tái)既基于前期的充分準(zhǔn)備，也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動(dòng)。從外部沖擊來看，4月美國(guó)開始對(duì)華加征高額關(guān)稅，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場(chǎng)波動(dòng)也有所加大，需要及時(shí)降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性緩解沖擊，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
“在這種情況下，政策越是早一點(diǎn)推出，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來說，它的積極的作用就會(huì)顯現(xiàn)的更好一些?！边B平說。
他強(qiáng)調(diào)，第二季度和第三季度對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺(tái)的一攬子金融政策具有綜合性、全面性，部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化，在時(shí)機(jī)上較為適宜。
央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價(jià)格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出，此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%，處于全球中等偏高水平，符合市場(chǎng)預(yù)期且未來仍有調(diào)整空間。
他進(jìn)一步指出，此次利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國(guó)債收益率差約200個(gè)基點(diǎn)），需防范人民幣貶值壓力，尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下；二是前期政策效果尚待消化。
連平表示，本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣，綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中，與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng)，亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具”，該工具針對(duì)性較強(qiáng)，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制降低市場(chǎng)參與門檻，助力高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目融資。
展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認(rèn)為，年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間?！拔磥硪欢螘r(shí)間，我國(guó)至少還有2-3個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度，為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行，（央行）可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。”
利率方面，連平表示，若美聯(lián)儲(chǔ)在6月或7月如期降息，人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開，可相機(jī)調(diào)整以支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于結(jié)構(gòu)性工具，連平認(rèn)為，部分工具可能在運(yùn)行一段時(shí)間后加碼。同時(shí)，針對(duì)外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難，央行可能推出專項(xiàng)支持措施，如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大、支持方向的適度拓展、針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。
他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性，并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響，避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡?？傮w而言，本次提出的框架已較為明確，未來調(diào)整將以局部?jī)?yōu)化為主。
值得注意的是，本次政策出臺(tái)恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱，何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，與美方牽頭人美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特舉行會(huì)談。
連平表示，中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時(shí)間內(nèi)能夠解決，可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。美方采取極限施壓手段，并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判，這既是其策略，也反映出其無奈。美方在制定策略時(shí)可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬，導(dǎo)致其從主動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為被動(dòng)。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力，如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等，將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
他進(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國(guó)作為全球最大的貿(mào)易國(guó)、工業(yè)國(guó)和制造業(yè)國(guó)，制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國(guó)之和。同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈齊全，工業(yè)部門體系完善，是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國(guó)家之一。此外，中國(guó)還是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。
“因此，在關(guān)稅戰(zhàn)中，中國(guó)完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)和反制。在未來的談判過程中，憑借這樣的底氣和信心，中國(guó)可以不斷爭(zhēng)取主動(dòng)，確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化?！边B平說。
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