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三沙市南沙區(qū)、綿陽(yáng)市鹽亭縣、黃山市休寧縣、涼山會(huì)理市、內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣、贛州市全南縣、蚌埠市五河縣、濰坊市昌樂(lè)縣、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣、臨汾市大寧縣
三明市三元區(qū)、齊齊哈爾市克東縣、濟(jì)寧市泗水縣、甘孜甘孜縣、東莞市謝崗鎮(zhèn)
平頂山市汝州市、汕尾市陸豐市、南平市順昌縣、寧夏石嘴山市平羅縣、涼山昭覺(jué)縣、杭州市江干區(qū)、黔東南麻江縣
揚(yáng)州市江都區(qū)、重慶市永川區(qū)、安康市旬陽(yáng)市、廣西玉林市興業(yè)縣、天水市張家川回族自治縣、清遠(yuǎn)市佛岡縣
安康市寧陜縣、東莞市黃江鎮(zhèn)、溫州市永嘉縣、萬(wàn)寧市南橋鎮(zhèn)、宜春市袁州區(qū)
紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、永州市零陵區(qū)、麗江市華坪縣、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、徐州市豐縣、呂梁市臨縣
雞西市虎林市、五指山市通什、汕頭市南澳縣、南通市如東縣、雞西市雞東縣、佳木斯市富錦市、淮安市金湖縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、白城市大安市、重慶市忠縣
忻州市代縣、東莞市石龍鎮(zhèn)、長(zhǎng)治市沁縣、上海市松江區(qū)、慶陽(yáng)市寧縣、邵陽(yáng)市武岡市、定西市渭源縣、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、滁州市全椒縣
廣西貴港市港南區(qū)、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、廣西貴港市平南縣、昆明市官渡區(qū)、天津市濱海新區(qū)、深圳市龍崗區(qū)
武漢市江岸區(qū)、伊春市南岔縣、通化市柳河縣、甘南卓尼縣、定安縣龍湖鎮(zhèn)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、儋州市木棠鎮(zhèn)、臨夏永靖縣
南平市順昌縣、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、衢州市開(kāi)化縣、河源市源城區(qū)、中山市橫欄鎮(zhèn)、莆田市秀嶼區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、榆林市子洲縣
葫蘆島市興城市、撫州市廣昌縣、北京市門(mén)頭溝區(qū)、紅河彌勒市、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、隴南市文縣、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、平頂山市新華區(qū)
大理祥云縣、九江市德安縣、衡陽(yáng)市南岳區(qū)、金華市蘭溪市、蘭州市榆中縣
臨滄市滄源佤族自治縣、瓊海市塔洋鎮(zhèn)、駐馬店市驛城區(qū)、松原市長(zhǎng)嶺縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、運(yùn)城市平陸縣、內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)、天津市薊州區(qū)
東莞市萬(wàn)江街道、運(yùn)城市平陸縣、威海市乳山市、淮北市杜集區(qū)、廣州市從化區(qū)、忻州市原平市
鶴壁市?？h、黔東南丹寨縣、咸寧市赤壁市、廣西賀州市八步區(qū)、荊門(mén)市京山市、黃山市休寧縣、蕪湖市灣沚區(qū)、合肥市肥西縣、甘孜巴塘縣
重慶市彭水苗族土家族自治縣、郴州市臨武縣、重慶市江津區(qū)、廣元市旺蒼縣、大連市普蘭店區(qū)
昭通市大關(guān)縣、蘇州市常熟市、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣、溫州市泰順縣、張家界市永定區(qū)、海南共和縣、信陽(yáng)市固始縣、杭州市西湖區(qū)、南平市松溪縣
伊春市金林區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、甘孜甘孜縣、哈爾濱市道里區(qū)、綿陽(yáng)市鹽亭縣
內(nèi)江市東興區(qū)、重慶市武隆區(qū)、鞍山市海城市、東莞市莞城街道、洛陽(yáng)市新安縣、重慶市墊江縣、威海市榮成市、上饒市廣信區(qū)
鹽城市建湖縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、湛江市坡頭區(qū)、平頂山市汝州市、龍巖市永定區(qū)、安慶市懷寧縣、曲靖市陸良縣、普洱市思茅區(qū)
贛州市于都縣、臨高縣加來(lái)鎮(zhèn)、西寧市城北區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市霍林郭勒市、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、天水市清水縣、宣城市郎溪縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、牡丹江市林口縣
呂梁市交城縣、汕頭市南澳縣、玉溪市華寧縣、海北海晏縣、咸寧市通山縣
德州市德城區(qū)、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗、白城市洮南市、聊城市東昌府區(qū)
廣安市鄰水縣、泉州市石獅市、定安縣黃竹鎮(zhèn)、遼源市東遼縣、廣西桂林市象山區(qū)、湘西州瀘溪縣、天水市清水縣、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、荊州市石首市
景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、湘西州龍山縣、開(kāi)封市鼓樓區(qū)、牡丹江市寧安市、宜春市奉新縣、營(yíng)口市站前區(qū)
深圳市羅湖區(qū)、菏澤市單縣、錦州市凌海市、贛州市信豐縣、青島市膠州市、懷化市辰溪縣、南昌市西湖區(qū)、溫州市甌海區(qū)
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宿遷市沭陽(yáng)縣、淮北市杜集區(qū)、鄭州市二七區(qū)、保山市施甸縣、江門(mén)市恩平市、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、上海市虹口區(qū)
貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)、廣西南寧市賓陽(yáng)縣、吉林市永吉縣、株洲市茶陵縣、文山文山市、南平市武夷山市、湛江市遂溪縣、云浮市羅定市、普洱市景東彝族自治縣
長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、九江市柴桑區(qū)、三明市大田縣、合肥市包河區(qū)、滁州市鳳陽(yáng)縣
揚(yáng)州市邗江區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、駐馬店市泌陽(yáng)縣、達(dá)州市萬(wàn)源市、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、十堰市竹溪縣、北京市豐臺(tái)區(qū)
湘西州吉首市、晉中市壽陽(yáng)縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、深圳市光明區(qū)、樂(lè)山市五通橋區(qū)、南昌市灣里區(qū)
錦州市凌海市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、澄邁縣仁興鎮(zhèn)、汕頭市龍湖區(qū)、常州市天寧區(qū)、朔州市右玉縣、綏化市北林區(qū)、運(yùn)城市絳縣、邵陽(yáng)市北塔區(qū)
淄博市博山區(qū)、信陽(yáng)市潢川縣、宜春市上高縣、廣西梧州市藤縣、文昌市文教鎮(zhèn)、鄭州市上街區(qū)、北京市西城區(qū)、許昌市鄢陵縣
黃岡市紅安縣、普洱市思茅區(qū)、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、資陽(yáng)市安岳縣、臺(tái)州市臨海市、廣州市白云區(qū)、宜春市豐城市
揚(yáng)州市儀征市、揚(yáng)州市江都區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、昭通市綏江縣、北京市豐臺(tái)區(qū)、重慶市大足區(qū)、黔南貴定縣、黃岡市羅田縣
酒泉市玉門(mén)市、鐵嶺市清河區(qū)、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、嘉興市南湖區(qū)、濱州市沾化區(qū)、婁底市新化縣、濮陽(yáng)市臺(tái)前縣、十堰市鄖西縣、邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣
長(zhǎng)治市沁源縣、天津市北辰區(qū)、滁州市定遠(yuǎn)縣、新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣、臨汾市堯都區(qū)、瀘州市瀘縣、昆明市五華區(qū)、重慶市渝中區(qū)、河源市東源縣、直轄縣潛江市
荊門(mén)市掇刀區(qū)、西雙版納勐?？h、廣州市番禺區(qū)、福州市鼓樓區(qū)、廣西崇左市江州區(qū)、撫順市望花區(qū)、曲靖市會(huì)澤縣、中山市南頭鎮(zhèn)、攀枝花市東區(qū)
阿壩藏族羌族自治州金川縣、南充市蓬安縣、南充市順慶區(qū)、東莞市寮步鎮(zhèn)、紹興市新昌縣、呂梁市交城縣
北京市懷柔區(qū)、寧德市蕉城區(qū)、贛州市安遠(yuǎn)縣、漢中市洋縣、汕尾市城區(qū)、湖州市吳興區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)
麗水市青田縣、汕尾市陸河縣、鄭州市中原區(qū)、濱州市博興縣、泰州市高港區(qū)、玉溪市易門(mén)縣、南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、廣州市荔灣區(qū)
駐馬店市汝南縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、日照市莒縣、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、儋州市大成鎮(zhèn)、衡陽(yáng)市衡東縣、安康市漢陰縣
鷹潭市余江區(qū)、舟山市嵊泗縣、海西蒙古族天峻縣、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、漯河市臨潁縣、錦州市凌河區(qū)
內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、濰坊市坊子區(qū)、屯昌縣南呂鎮(zhèn)、松原市寧江區(qū)、阜新市清河門(mén)區(qū)、綏化市北林區(qū)
攀枝花市鹽邊縣、廈門(mén)市海滄區(qū)、深圳市龍崗區(qū)、菏澤市定陶區(qū)、海南貴德縣、宣城市旌德縣
成都市崇州市、普洱市西盟佤族自治縣、北京市延慶區(qū)、甘孜新龍縣、陽(yáng)泉市城區(qū)、紅河建水縣、哈爾濱市南崗區(qū)、大興安嶺地區(qū)塔河縣、伊春市豐林縣、安慶市桐城市
漯河市舞陽(yáng)縣、東莞市謝崗鎮(zhèn)、佛山市禪城區(qū)、大同市天鎮(zhèn)縣、淮南市壽縣、宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、宜春市上高縣、眉山市彭山區(qū)
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黃石市黃石港區(qū)、巴中市南江縣、瀘州市納溪區(qū)、楚雄雙柏縣、安康市白河縣、衡陽(yáng)市衡南縣、駐馬店市泌陽(yáng)縣、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、鶴崗市工農(nóng)區(qū)
漢中市西鄉(xiāng)縣、晉中市左權(quán)縣、廣西河池市東蘭縣、肇慶市封開(kāi)縣、文山馬關(guān)縣、安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)、福州市閩侯縣
昆明市官渡區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、酒泉市金塔縣、本溪市平山區(qū)、泉州市惠安縣
商洛市柞水縣、重慶市江北區(qū)、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、駐馬店市正陽(yáng)縣
海東市循化撒拉族自治縣、白山市撫松縣、大慶市薩爾圖區(qū)、阿壩藏族羌族自治州金川縣、南充市營(yíng)山縣、莆田市秀嶼區(qū)
債市科技板首次納入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，多家已積極參與科創(chuàng)債發(fā)行|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
隨著科技創(chuàng)新債券制度規(guī)則全面落地，股權(quán)投資行業(yè)正迎來(lái)新一輪挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前，市場(chǎng)參與者廣泛討論此次深化服務(wù)科創(chuàng)債的新舉措，大量增量信息值得市場(chǎng)關(guān)注。
5月15日，上海市股權(quán)投資營(yíng)商環(huán)境推介會(huì)舉行，此次會(huì)議是債券市場(chǎng)科技板政策推出后的首場(chǎng)宣介，旨在通過(guò)推動(dòng)政策、資本、與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)落實(shí)債券市場(chǎng)“科技板”重要部署，吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)扎根上海并踴躍參與債券市場(chǎng)“科技板”試點(diǎn)，進(jìn)一步提升上海股權(quán)投資行業(yè)影響力。
上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“股權(quán)投資市場(chǎng)是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量，上海將按照黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，深入貫徹總書(shū)記考察上海的重要講話精神，聚焦建設(shè)‘五個(gè)中心’重要使命，積極做好以科技金融為首的‘五篇大文章’，不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際金融中心建設(shè)與國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)相互賦能、聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！?/span>
5月7日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（中國(guó)人民銀行 中國(guó)證監(jiān)會(huì)公告〔2025〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項(xiàng)舉措。
隨后，滬深北交易所迅速配發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），落實(shí)《公告》要求，從擴(kuò)大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡(jiǎn)化信息披露安排、完善配套支持機(jī)制等方面提出若干條細(xì)化措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)曹媛媛表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為我國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)不可替代的融資渠道，是“投早，投小，投硬科技”的重要力量。科技創(chuàng)新債券首次將股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為發(fā)行主體，支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，有助于形成“募投管退”的良性循環(huán)。下一步，人民銀行將始終如一積極支持上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心高水平建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新債券在上海落地推廣，加強(qiáng)對(duì)上海的服務(wù)支持。
規(guī)則解讀環(huán)節(jié)，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)市場(chǎng)創(chuàng)新部主任韓寧介紹，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體包括金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類(lèi)。
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)亦是債券市場(chǎng)的重要參與者之一。從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)債券市場(chǎng)目前存量規(guī)模超180萬(wàn)億（2025年5月），主要由銀行間市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)構(gòu)成。從投資人數(shù)量看，銀行間市場(chǎng)投資人共4.6萬(wàn)家。其中銀行占比不到10%，其他各類(lèi)機(jī)構(gòu)占比90%以上；從持債量看，銀行占比超過(guò)50%，其他各類(lèi)機(jī)構(gòu)占比接近50% 。
韓寧表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)及其母公司，通過(guò)股權(quán)投資、基金出資等形式為科技型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供股性資金支持，且需符合下列情形之一。一是備案機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、管理規(guī)模較高、管理層及團(tuán)隊(duì)架構(gòu)穩(wěn)定，且在主管部門(mén)進(jìn)行過(guò)備案登記的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)；二是，授權(quán)經(jīng)營(yíng)符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕23號(hào)）要求，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司；三是，近兩年企業(yè)平均股權(quán)投資收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例超過(guò)50%（含），或股權(quán)投資收入占比為主營(yíng)業(yè)務(wù)中最高的；且需成立滿5個(gè)自然年度，擁有完整的“投融管退”業(yè)務(wù)流程，且近三年成功項(xiàng)目退出案例不低于3個(gè)；以及其他符合相關(guān)要求的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
?“在注冊(cè)發(fā)行信息披露優(yōu)化方面，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、投資資金來(lái)源、在管基金情況、參投基金情況、股權(quán)投資業(yè)務(wù)已投項(xiàng)目情況等相關(guān)信息披露?！表n寧介紹。
界面新聞關(guān)注到，近期，不少證券公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛表示將用好《通知》中支持措施，推動(dòng)新一批科創(chuàng)債申報(bào)、發(fā)行。其中，眾多股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)《通知》中“擴(kuò)大募集資金使用范圍”舉措反響強(qiáng)烈。
“科技型企業(yè)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，在符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，可用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，拓寬并購(gòu)資金來(lái)源。”韓寧對(duì)此在會(huì)上進(jìn)一步解讀稱(chēng)，《通知》明確支持投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富的私募股權(quán)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立和擴(kuò)募。
界面新聞從中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有38家科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)公告發(fā)行，發(fā)行規(guī)模合計(jì)226億元。4家科技型企業(yè)和10家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已報(bào)卷注冊(cè)，注冊(cè)規(guī)模預(yù)計(jì)180億元，其中包括君聯(lián)資本、啟明創(chuàng)投、東方富海等7家民營(yíng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，行業(yè)惠及集成電路、智算中心、新材料等多個(gè)前沿新興領(lǐng)域。
此外，近日，滬深交易所官網(wǎng)顯示，包括中信證券、國(guó)泰海通證券、中信建投證券、中國(guó)銀河證券、招商證券、申萬(wàn)宏源證券、東方證券、平安證券、華泰證券等11家券商首期科創(chuàng)債發(fā)行落定，實(shí)際發(fā)行規(guī)模已超130億元。首批券商科創(chuàng)債的發(fā)行票面利率區(qū)間位于1.67%至2.1%。
上海股權(quán)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位國(guó)泰海通證券董事長(zhǎng)朱健在會(huì)上表示，公司將繼續(xù)扮演好直接融資“服務(wù)商”、資本市場(chǎng)“看門(mén)人”、社會(huì)財(cái)富“管理者”角色，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力股權(quán)投資行業(yè)壯大與科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也將一如既往地支持好協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。
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