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六安市葉集區(qū)、果洛瑪沁縣、焦作市沁陽市、昭通市威信縣、保山市隆陽區(qū)、韶關市樂昌市、周口市淮陽區(qū)、玉樹曲麻萊縣、珠海市斗門區(qū)
眉山市彭山區(qū)、湘西州鳳凰縣、衢州市柯城區(qū)、畢節(jié)市黔西市、涼山普格縣、錦州市黑山縣、汕尾市陸豐市、三明市將樂縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣
阜陽市潁州區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、鶴壁市淇濱區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、萬寧市禮紀鎮(zhèn)、麗水市景寧畬族自治縣、儋州市新州鎮(zhèn)、鷹潭市貴溪市
普洱市景谷傣族彝族自治縣、邵陽市新寧縣、三明市沙縣區(qū)、濟寧市金鄉(xiāng)縣、昌江黎族自治縣十月田鎮(zhèn)、忻州市岢嵐縣、菏澤市定陶區(qū)、南平市浦城縣
廣西防城港市防城區(qū)、杭州市下城區(qū)、廣州市南沙區(qū)、儋州市海頭鎮(zhèn)、咸陽市旬邑縣
洛陽市新安縣、漯河市郾城區(qū)、綏化市綏棱縣、東營市河口區(qū)、濟南市平陰縣、德州市慶云縣
晉城市高平市、湛江市廉江市、文山馬關縣、文昌市龍樓鎮(zhèn)、撫順市望花區(qū)、泉州市鯉城區(qū)、郴州市資興市、舟山市普陀區(qū)
邵陽市雙清區(qū)、六安市裕安區(qū)、深圳市寶安區(qū)、梅州市平遠縣、曲靖市馬龍區(qū)、四平市公主嶺市、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、東莞市常平鎮(zhèn)
開封市禹王臺區(qū)、臨滄市鳳慶縣、玉溪市通?？h、瀘州市古藺縣、忻州市靜樂縣、濮陽市濮陽縣
撫州市宜黃縣、寶雞市渭濱區(qū)、保山市龍陵縣、臨夏廣河縣、徐州市豐縣、曲靖市會澤縣、十堰市張灣區(qū)、晉城市陵川縣
天津市東麗區(qū)、黔南貴定縣、宜昌市當陽市、漢中市西鄉(xiāng)縣、東莞市高埗鎮(zhèn)、東莞市東坑鎮(zhèn)
陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)、湘潭市韶山市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、天津市靜海區(qū)、文昌市鋪前鎮(zhèn)、焦作市沁陽市、德州市武城縣、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)
嘉峪關市文殊鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、保亭黎族苗族自治縣什玲、陽泉市郊區(qū)、南平市武夷山市
聊城市莘縣、黔西南望謨縣、海東市循化撒拉族自治縣、商丘市寧陵縣、臨夏臨夏市、寧夏固原市彭陽縣、樂山市沙灣區(qū)、鐵嶺市開原市、大慶市紅崗區(qū)
臨滄市鎮(zhèn)康縣、阜新市細河區(qū)、萬寧市和樂鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、黃石市下陸區(qū)、漢中市西鄉(xiāng)縣、綏化市蘭西縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、長春市南關區(qū)、常州市武進區(qū)
景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、廣西崇左市龍州縣、新鄉(xiāng)市輝縣市、海北門源回族自治縣、邵陽市北塔區(qū)、宿州市靈璧縣、咸寧市嘉魚縣
武漢市黃陂區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、邵陽市雙清區(qū)、臨夏臨夏縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、臨沂市莒南縣、濮陽市南樂縣
南京市棲霞區(qū)、龍巖市長汀縣、杭州市濱江區(qū)、怒江傈僳族自治州瀘水市、周口市鄲城縣、東方市三家鎮(zhèn)
宜賓市長寧縣、麗江市寧蒗彝族自治縣、朝陽市朝陽縣、寶雞市金臺區(qū)、梅州市興寧市、淮南市田家庵區(qū)
齊齊哈爾市克山縣、新余市分宜縣、煙臺市招遠市、運城市河津市、麗水市遂昌縣、常德市石門縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)
三門峽市義馬市、廣西崇左市憑祥市、日照市嵐山區(qū)、達州市萬源市、佛山市順德區(qū)
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南充市閬中市、周口市西華縣、菏澤市牡丹區(qū)、合肥市巢湖市、三明市清流縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、武漢市江漢區(qū)
渭南市韓城市、儋州市東成鎮(zhèn)、銅陵市義安區(qū)、南平市政和縣、沈陽市法庫縣、福州市臺江區(qū)、資陽市樂至縣、寧夏銀川市賀蘭縣、營口市站前區(qū)、聊城市冠縣
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南通市如皋市、昭通市鹽津縣、哈爾濱市呼蘭區(qū)、開封市杞縣、淮安市金湖縣
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全球價值鏈，讓特朗普關稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國立政策研究大學院大學經(jīng)濟學教授
在“美國的解放日”4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個寫滿了“對等關稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國家“不要報復，否則將受懲罰”。此后，中國是唯一一個針鋒相對反擊特朗普關稅霸凌的國家。
為了讓美國看在盟國的面子上盡快取消關稅，日本政府兩次派代表團去華盛頓磋商，卻無功而返。中國的談判代表團沒有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國進行談判。結果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達125%的對華關稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國先勝一籌。
《華爾街日報》在5月12日發(fā)表的評論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評論與現(xiàn)實，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個“偉大的交易。”
特朗普把關稅當成治國神器，不斷揮舞大棒向中國施壓，源于他和他的團隊對于中美貿(mào)易關系的錯誤理解。他們對中國產(chǎn)品是如何進入美國的市場，“Made in China”為何在美國所向披靡的看法，依然停留在化石時代。在特朗普和他的團隊的鏡像中，美國就是一個懷揣5000億美元的土豪采購商，中國則是一個產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應商。因此，美國可以隨便以關稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因為中國忽視了美國的警告，拒絕了這些無理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國不僅會把貨白給美國，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯誤和愚蠢的。
中國產(chǎn)品可以輕而易舉地進入美國的千家萬戶，并被美國消費者喜愛，是因為中國企業(yè)融入了全球價值鏈，“Made in China”是沿著全球價值鏈順利進入美國市場的。許多美國跨國公司就是構造和運作這些全球價值鏈的企業(yè)，中國的企業(yè)則是這些全球價值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個產(chǎn)品的價值鏈上分工明確：美國的企業(yè)負責產(chǎn)品的研發(fā)、設計，以及在美國的營銷。中國的企業(yè)負責把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國的企業(yè)負責把這些產(chǎn)品賣給美國的千家萬戶，并不停地通過技術革新、產(chǎn)品設計革新、以及擴大銷售網(wǎng)絡，來刺激美國人的需求：讓美國消費者覺得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個布娃娃不夠，需要30個；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門見朋友。中國的企業(yè)則負責投資擴充產(chǎn)能，滿足不斷被美國企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價值鏈為基礎的中國對美出口的實質(zhì)。我在《中國出口之謎：解碼全球價值鏈》一書中，對此有詳細的論述。
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因此，當特朗普把對華關稅增加到125%，首先尷尬的是美國的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產(chǎn)品，蘋果公司不可以因為這些產(chǎn)品的關稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣三星在韓國制造的手機。美國運動鞋老大耐克公司在中國有100多個合同加工廠，耐克公司也不可以因為125%的關稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運動鞋。
美國零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國有5萬家合同供應商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國企業(yè)每年銷往美國的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過沃爾瑪在美國的450家零售門店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門向消費者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說：“美國的孩子沒有必要有30個布娃娃，2個就可以了?！钡?，沃爾瑪不可以告訴它的股東，因為關稅太高，沃爾瑪沒有必要每年在美國賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級全球化時代，形成了一個以中國為中心的全球制造業(yè)價值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無法改變，也許在長期可以改變。但是，著名經(jīng)濟學家凱恩斯說過：in the long run we are all dead.? 因此，當特朗普的關稅大棒導致從中國進口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時，首先傷害的是以中國為組裝和制造基地的美國的企業(yè)。它們或者無貨可賣，或者要支付高昂的關稅成本。全球價值鏈就像一把看不見的回旋鏢，讓美國企業(yè)也成為特朗普關稅的犧牲品。為了美國企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關稅墻。
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