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因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時,應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實際稅負(fù)維持在一個合理水平,同時國家財政收入也并不會由此減少,進(jìn)而實現(xiàn)良性循環(huán)。
中國名義稅負(fù)一直高于實際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因,實際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。
第一,臺內(nèi)務(wù)問題難解。近期“在野”黨主導(dǎo)的臺立法機(jī)構(gòu)改革行動,造成“朝野”關(guān)系緊張、立法機(jī)構(gòu)議事沖突頻傳;臺行政機(jī)構(gòu)提復(fù)議案讓行政和立法沖突浮上臺面,政黨紛紛走上街頭訴諸群眾,政局動蕩、人心不安。
在四川之前,河南、內(nèi)蒙古、浙江、江西的省級黨委科技委員會已經(jīng)亮相。河南、吉林和四川的省委科技委員會,都是由省委書記和省長擔(dān)任主任。
第三,新的臺行政機(jī)構(gòu)剛上路,即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴,尚無亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會”狀況不少,屢成媒體議論焦點,如臺內(nèi)務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、“海委會”等。
6月14日上午,水利部組織開展抗旱專題會商,分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢,要求即日起,受旱地區(qū)上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,以及規(guī)?;B(yǎng)殖和大牲畜用水安全,全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水。6月14日15時,水利部將針對河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級,目前維持針對山西、江蘇、安徽、山東、陜西、甘肅6省的干旱防御四級應(yīng)急響應(yīng),并派出兩個工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作。
筆者跟多位省級、市級稅務(wù)人士交流得知,目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風(fēng)險提示等對個別企業(yè)查稅,是日常工作,也是稅務(wù)部門正常履職。畢竟稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)稅收、社會保險費(fèi)和有關(guān)非稅收入的征收管理,發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為,理應(yīng)依法制止,否則就是瀆職。
省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個廳級干部帶隊的工作組和27個專家組,分片包市深入一線、深入基層,對各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難和問題。各地也積極采取行動,組織人員力量全面開展抗旱。