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佳木斯市富錦市、襄陽市南漳縣、南通市啟東市、白山市江源區(qū)、南平市延平區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、鄭州市新鄭市
邵陽市綏寧縣、黔東南凱里市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、許昌市鄢陵縣、黑河市遜克縣
阜陽市潁州區(qū)、襄陽市襄州區(qū)、海北祁連縣、新鄉(xiāng)市長垣市、保山市騰沖市、廣西桂林市疊彩區(qū)、天津市武清區(qū)、洛陽市老城區(qū)
大理洱源縣、信陽市固始縣、漳州市龍海區(qū)、重慶市榮昌區(qū)、南京市溧水區(qū)
永州市寧遠(yuǎn)縣、甘南迭部縣、邵陽市洞口縣、溫州市永嘉縣、涼山會理市、臨沂市蘭山區(qū)、廣西賀州市鐘山縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)、滁州市明光市
商丘市虞城縣、佳木斯市湯原縣、齊齊哈爾市克山縣、廣安市武勝縣、岳陽市岳陽縣
泰安市泰山區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、益陽市赫山區(qū)、株洲市攸縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、蚌埠市淮上區(qū)、永州市藍(lán)山縣、福州市晉安區(qū)
文昌市潭牛鎮(zhèn)、甘孜色達(dá)縣、普洱市景東彝族自治縣、晉中市左權(quán)縣、哈爾濱市阿城區(qū)、茂名市電白區(qū)、阜新市彰武縣、廣元市旺蒼縣、蕪湖市南陵縣
儋州市雅星鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市輝縣市、大同市云州區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、襄陽市老河口市、臨沂市蘭陵縣、廣西欽州市浦北縣、郴州市宜章縣、九江市瑞昌市、雞西市麻山區(qū)
蘇州市吳江區(qū)、廣元市利州區(qū)、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、長治市平順縣、許昌市長葛市、雙鴨山市尖山區(qū)
瓊海市龍江鎮(zhèn)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、阜新市彰武縣、廣西來賓市武宣縣、齊齊哈爾市泰來縣、岳陽市湘陰縣、德陽市中江縣、錦州市凌海市、五指山市番陽
杭州市富陽區(qū)、寶雞市千陽縣、廣州市從化區(qū)、池州市青陽縣、朝陽市凌源市、昭通市鹽津縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、鶴壁市鶴山區(qū)、商洛市洛南縣、紅河瀘西縣
甘孜稻城縣、瀘州市納溪區(qū)、綿陽市鹽亭縣、贛州市信豐縣、黔南平塘縣、郴州市桂東縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、果洛久治縣、三明市將樂縣、隴南市康縣
大慶市紅崗區(qū)、牡丹江市西安區(qū)、廣州市越秀區(qū)、漳州市東山縣、武漢市青山區(qū)、臨沂市蘭陵縣、文山硯山縣、?？谑行阌^(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、鹽城市建湖縣
湛江市吳川市、韶關(guān)市仁化縣、晉中市平遙縣、宿遷市沭陽縣、常德市武陵區(qū)、駐馬店市泌陽縣、成都市青羊區(qū)、肇慶市封開縣
淮北市相山區(qū)、珠海市金灣區(qū)、滁州市南譙區(qū)、樂山市五通橋區(qū)、延邊圖們市
廣西防城港市東興市、直轄縣仙桃市、樂山市沐川縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、銅陵市樅陽縣、哈爾濱市阿城區(qū)、延邊圖們市
亳州市利辛縣、隨州市廣水市、昆明市嵩明縣、曲靖市陸良縣、萬寧市萬城鎮(zhèn)、樂山市市中區(qū)、衡陽市衡山縣
襄陽市樊城區(qū)、涼山冕寧縣、岳陽市岳陽樓區(qū)、涼山德昌縣、天津市東麗區(qū)
保山市騰沖市、嘉興市海鹽縣、杭州市蕭山區(qū)、三亞市海棠區(qū)、北京市西城區(qū)、合肥市廬陽區(qū)、廣西北海市海城區(qū)、成都市蒲江縣、大慶市大同區(qū)
萬寧市南橋鎮(zhèn)、紹興市柯橋區(qū)、撫州市金溪縣、洛陽市汝陽縣、東方市感城鎮(zhèn)、大慶市肇州縣、西安市新城區(qū)
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深圳市鹽田區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、陽泉市盂縣、寧波市江北區(qū)、大同市云州區(qū)
太原市晉源區(qū)、信陽市平橋區(qū)、宜春市銅鼓縣、廣州市花都區(qū)、榆林市神木市、滁州市全椒縣、鄭州市二七區(qū)
安慶市懷寧縣、呂梁市離石區(qū)、寧夏銀川市賀蘭縣、臨汾市吉縣、廣西北海市銀海區(qū)
東營市墾利區(qū)、菏澤市鄆城縣、宜昌市枝江市、肇慶市鼎湖區(qū)、保山市昌寧縣、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、安陽市內(nèi)黃縣、徐州市賈汪區(qū)、昆明市官渡區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
重慶市萬州區(qū)、南陽市西峽縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)、杭州市建德市、廣西貴港市覃塘區(qū)、榆林市米脂縣
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生態(tài)環(huán)保督察工作條例全文公布，“一刀切”應(yīng)對督察等八種情形將被追責(zé)|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。據(jù)新華社2025年5月12日消息，《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》（簡稱《條例》）全文正式公布。
2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》。其中明確，中央實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。
我國從2015年底開始試點(diǎn)中央生態(tài)環(huán)保督察，到2018年完成第一輪督察，并對20個(gè)?。▍^(qū)）開展“回頭看”；從2019年啟動第二輪督察，到2022年上半年，分六批完成了對全國31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)部門和6家中央企業(yè)的督察。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察于2023年11月啟動，截至目前已經(jīng)完成了第三批進(jìn)駐督察。
此前在2024年7月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，要求加快制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，做好“十五五”規(guī)劃編制研究工作。
2025年3月31日，中共中央政治局召開會議，審議批準(zhǔn)《條例》。4月28日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《條例》。?
《條例》規(guī)定，我國實(shí)行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的對象包括四類：省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府；生態(tài)環(huán)境部、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門；從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)；黨中央要求督察的其他單位。
中央和省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察采取例行督察和“回頭看”、專項(xiàng)督察、生態(tài)環(huán)境警示片等形式。在黨的中央委員會一屆任期內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府實(shí)現(xiàn)例行督察全覆蓋，對國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)開展例行督察。
在追責(zé)方面，《條例》提出，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索移交機(jī)制。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及整改中發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責(zé)情況，督察組應(yīng)當(dāng)形成有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索清單和案卷，移交被督察對象，同時(shí)按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部監(jiān)督指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門開展追責(zé)問責(zé)工作，對重點(diǎn)責(zé)任追究問題進(jìn)行督辦，防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。對于濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
《條例》明確，被督察對象有八種情形將視情節(jié)輕重，對該黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門（單位）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
這八種情形是：故意提供虛假情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)；拒絕或者故意不按照要求向督察組提供有關(guān)文件資料；指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作；拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證；組織領(lǐng)導(dǎo)督察整改不力，落實(shí)督察整改要求不到位，敷衍應(yīng)對、虛假整改；對反映情況的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害；平時(shí)不作為而采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察；其他干擾督察工作的情形。
《條例》自發(fā)布之日起施行。2019年6月6日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》同時(shí)廢止。
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