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十堰市鄖陽(yáng)區(qū)、雙鴨山市嶺東區(qū)、九江市德安縣、焦作市孟州市、常德市漢壽縣
大理漾濞彝族自治縣、黃南澤庫(kù)縣、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、咸陽(yáng)市永壽縣、鐵嶺市銀州區(qū)、東莞市茶山鎮(zhèn)、達(dá)州市大竹縣
黃石市黃石港區(qū)、徐州市泉山區(qū)、德陽(yáng)市廣漢市、揚(yáng)州市高郵市、河源市和平縣、漢中市略陽(yáng)縣、北京市順義區(qū)、北京市豐臺(tái)區(qū)、青島市市南區(qū)
漳州市平和縣、大慶市林甸縣、大連市西崗區(qū)、陽(yáng)江市江城區(qū)、臨沂市河?xùn)|區(qū)、揭陽(yáng)市普寧市
福州市永泰縣、宜昌市興山縣、安康市嵐皋縣、嘉興市南湖區(qū)、遂寧市蓬溪縣、許昌市禹州市、忻州市五臺(tái)縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、蕪湖市鳩江區(qū)
廣西河池市大化瑤族自治縣、雞西市麻山區(qū)、南平市建陽(yáng)區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)、濱州市無(wú)棣縣、咸寧市嘉魚縣、陽(yáng)江市江城區(qū)、三沙市南沙區(qū)
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澄邁縣加樂鎮(zhèn)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、衡陽(yáng)市南岳區(qū)、臨夏臨夏縣、漳州市漳浦縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣、江門市江海區(qū)、廣西柳州市三江侗族自治縣
上海市黃浦區(qū)、廣西賀州市鐘山縣、益陽(yáng)市沅江市、駐馬店市西平縣、池州市東至縣、南平市政和縣、昆明市盤龍區(qū)、呂梁市孝義市、開封市龍亭區(qū)
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、常德市武陵區(qū)、常德市桃源縣、昆明市晉寧區(qū)、新鄉(xiāng)市延津縣、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、丹東市元寶區(qū)、呂梁市交城縣、德州市德城區(qū)
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、黔東南錦屏縣、亳州市渦陽(yáng)縣、東莞市南城街道、成都市彭州市、延安市黃龍縣
牡丹江市穆棱市、邵陽(yáng)市邵東市、徐州市豐縣、甘孜色達(dá)縣、南通市海門區(qū)、宜昌市夷陵區(qū)、儋州市東成鎮(zhèn)、隨州市曾都區(qū)、常州市金壇區(qū)
渭南市合陽(yáng)縣、廣西柳州市柳城縣、中山市西區(qū)街道、寧夏吳忠市青銅峽市、北京市延慶區(qū)、黃南同仁市、無(wú)錫市錫山區(qū)、隴南市禮縣、韶關(guān)市武江區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗
內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、文昌市文教鎮(zhèn)、重慶市云陽(yáng)縣、內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣、荊州市松滋市、吉安市吉水縣
忻州市靜樂縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、儋州市大成鎮(zhèn)、湖州市德清縣、雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)
咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣、開封市蘭考縣、安陽(yáng)市安陽(yáng)縣、沈陽(yáng)市大東區(qū)、煙臺(tái)市牟平區(qū)、汕頭市龍湖區(qū)
張掖市臨澤縣、昆明市尋甸回族彝族自治縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、濟(jì)寧市嘉祥縣、廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、常德市津市市、麗江市華坪縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗
雞西市滴道區(qū)、臨汾市襄汾縣、延邊琿春市、株洲市淥口區(qū)、臨沂市蒙陰縣
內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、安康市寧陜縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、樂山市峨邊彝族自治縣、濟(jì)寧市汶上縣、畢節(jié)市大方縣
阿壩藏族羌族自治州理縣、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、宜賓市筠連縣、曲靖市師宗縣、廣西南寧市興寧區(qū)、綏化市北林區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)
張家界市桑植縣、東莞市東城街道、青島市李滄區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、重慶市榮昌區(qū)、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗
遼源市龍山區(qū)、楚雄雙柏縣、淄博市淄川區(qū)、慶陽(yáng)市寧縣、三明市將樂縣、濱州市惠民縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、宿遷市宿城區(qū)
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駐馬店市上蔡縣、鄭州市金水區(qū)、新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣市、果洛瑪多縣、駐馬店市平輿縣、孝感市安陸市、淮安市淮陰區(qū)、天津市和平區(qū)、駐馬店市汝南縣、銅仁市江口縣
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阜新市阜新蒙古族自治縣、慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣、晉城市城區(qū)、肇慶市鼎湖區(qū)、茂名市信宜市、中山市黃圃鎮(zhèn)、菏澤市牡丹區(qū)、張家界市永定區(qū)、滁州市天長(zhǎng)市、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣
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關(guān)稅戰(zhàn)降級(jí)后宏觀政策預(yù)測(cè)：短期內(nèi)財(cái)政或不會(huì)加碼，穩(wěn)就業(yè)依然是重點(diǎn)|界面新聞
記者 王珍
本周中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得階段性重大成果，隨著外部沖擊減緩，市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)重新回到經(jīng)濟(jì)基本面。在周三界面新聞舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中，分析師認(rèn)為，關(guān)稅大幅下調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面形成利好，短期內(nèi)增量財(cái)政政策出臺(tái)的可能性有所下降。
他們同時(shí)表示，雖然今年迄今外貿(mào)表現(xiàn)出了一定的韌性，但穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，需要政策層面采取更多措施。
財(cái)信國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院資深宏觀研究員胡文艷表示，短期內(nèi)財(cái)政政策將以落實(shí)存量政策為主，采取邊走邊看的態(tài)度。主要邏輯在于，本次中美談判結(jié)果好于預(yù)期，外部壓力有所減輕。此外，今年兩會(huì)確定的新增政府債券規(guī)模較去年增加2.9萬(wàn)億元，帶動(dòng)廣義赤字率提高約1.7個(gè)百分點(diǎn)，已提前考慮了對(duì)沖部分外部沖擊的影響。因此，短期內(nèi)財(cái)政政策大概率以觀察為主。
“面對(duì)國(guó)內(nèi)外不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，預(yù)計(jì)財(cái)政政策將保持一定的靈活性和‘相機(jī)抉擇’特征，仍會(huì)留有一定的后手，不排除在下半年根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)加力的可能性。”胡文艷說(shuō)。?
德邦證券宏觀團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人張浩也表示，財(cái)政方面暫時(shí)不會(huì)出臺(tái)更多的增量政策。然而，一旦觸及底線思維中的三個(gè)方面——外部關(guān)稅沖擊、就業(yè)問題和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，政府可能會(huì)動(dòng)用減稅降費(fèi)、財(cái)政貼息等儲(chǔ)備性工具，來(lái)擴(kuò)大信用、穩(wěn)定物價(jià)和就業(yè)。
兩位分析師還提到，雖然本次中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得重大突破，但往后看，我國(guó)出口依然面臨一定的壓力，需要適時(shí)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的措施來(lái)對(duì)沖。
張浩指出，從4月初美國(guó)發(fā)布對(duì)等關(guān)稅政策至5月中美經(jīng)貿(mào)談判落地，在此期間，出口端已顯現(xiàn)受沖擊跡象。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國(guó)對(duì)美出口同比下滑超20%，但由于“搶轉(zhuǎn)口”因素的提振，整體出口增速仍保持較高水平，以美元計(jì)價(jià)達(dá)8.1%。?
展望未來(lái)，張浩認(rèn)為出口仍面臨一定壓力，但總體可控。從中長(zhǎng)期看，中美半脫鉤或競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)仍將存在，企業(yè)會(huì)繼續(xù)通過調(diào)整供應(yīng)鏈來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。另外，外貿(mào)企業(yè)中很多都是中小民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)貢獻(xiàn)了外貿(mào)行業(yè)90%以上的就業(yè)崗位，考慮到今年大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)處于高峰期，若外貿(mào)型企業(yè)受到較大影響，就業(yè)市場(chǎng)將面臨較大壓力。因此，建議適時(shí)出臺(tái)政策，幫助外貿(mào)型企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
胡文艷表示，當(dāng)前美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅水平依然較高，平均關(guān)稅稅率約為40%，這一水平從絕對(duì)值來(lái)看并不低，給中國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)一定壓力。此外，橫向比較來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅稅率是其他大多數(shù)國(guó)家的兩到三倍，甚至更高。?
她也指出，盡管今年前4個(gè)月我國(guó)出口累計(jì)增速為6.4%，外貿(mào)市場(chǎng)體現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，但結(jié)構(gòu)性穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，這需要政策層面采取更多措施。具體而言，可采取以下三個(gè)方面措施：
第一，加大對(duì)受關(guān)稅沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)的金融紓困力度，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。
第二，全力提升內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)維持一定增速，創(chuàng)造平穩(wěn)的宏觀環(huán)境，以內(nèi)部確定性應(yīng)對(duì)外部不確定性。
第三，加大對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的穩(wěn)就業(yè)力度。一方面，可積極推廣騰訊等企業(yè)大幅擴(kuò)大實(shí)習(xí)生崗位、加大轉(zhuǎn)化錄用力度的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)生倍增計(jì)劃，以穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)；另一方面，針對(duì)農(nóng)民工群體，應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度和就業(yè)補(bǔ)貼支持等政策。
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