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安康市寧陜縣、樂山市夾江縣、德州市德城區(qū)、肇慶市端州區(qū)、內(nèi)江市資中縣
商洛市丹鳳縣、果洛甘德縣、萬寧市南橋鎮(zhèn)、菏澤市牡丹區(qū)、信陽市光山縣
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連云港市灌云縣、安慶市桐城市、楚雄大姚縣、雅安市漢源縣、漢中市勉縣、南京市建鄴區(qū)、楚雄牟定縣、晉中市平遙縣、鄭州市惠濟區(qū)、黃石市大冶市
昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、臨沂市羅莊區(qū)、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、遼陽市遼陽縣、黑河市遜克縣
廣西桂林市陽朔縣、咸陽市涇陽縣、本溪市南芬區(qū)、泰州市海陵區(qū)、長春市綠園區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、牡丹江市愛民區(qū)、吉林市舒蘭市、涼山德昌縣、天水市武山縣
聊城市東阿縣、汕尾市陸河縣、贛州市贛縣區(qū)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、衡陽市石鼓區(qū)、遵義市播州區(qū)、信陽市固始縣、甘孜瀘定縣
運城市聞喜縣、茂名市信宜市、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、江門市江海區(qū)、遵義市匯川區(qū)、廣安市前鋒區(qū)、南平市松溪縣、聊城市高唐縣、巴中市恩陽區(qū)
丹東市元寶區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、東方市四更鎮(zhèn)、濰坊市寒亭區(qū)
六安市裕安區(qū)、南京市浦口區(qū)、平?jīng)鍪腥A亭縣、泉州市惠安縣、眉山市丹棱縣、淮北市相山區(qū)、酒泉市瓜州縣
常德市石門縣、孝感市云夢縣、運城市夏縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣、白城市通榆縣、黃山市歙縣
梅州市蕉嶺縣、榆林市神木市、巴中市通江縣、池州市石臺縣、咸寧市通山縣、揭陽市普寧市、重慶市城口縣、廣西貴港市港南區(qū)、邵陽市新邵縣
淄博市高青縣、海西蒙古族烏蘭縣、廣安市華鎣市、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、淮南市鳳臺縣、重慶市長壽區(qū)、河源市東源縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、雅安市雨城區(qū)
曲靖市馬龍區(qū)、淄博市博山區(qū)、樂山市峨眉山市、太原市小店區(qū)、廣西桂林市陽朔縣、?？谑协偵絽^(qū)、榆林市府谷縣、朝陽市建平縣、重慶市大足區(qū)
沈陽市鐵西區(qū)、白山市江源區(qū)、隴南市禮縣、廣西玉林市陸川縣、麗水市云和縣
榆林市靖邊縣、畢節(jié)市織金縣、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、煙臺市芝罘區(qū)、長春市德惠市、景德鎮(zhèn)市樂平市、菏澤市曹縣、鄭州市中牟縣
瓊海市萬泉鎮(zhèn)、金華市東陽市、長治市沁源縣、朔州市平魯區(qū)、重慶市銅梁區(qū)
上海市徐匯區(qū)、荊州市洪湖市、迪慶維西傈僳族自治縣、宿遷市沭陽縣、金華市義烏市、儋州市那大鎮(zhèn)、晉中市靈石縣
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內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、楚雄祿豐市、安順市平壩區(qū)、慶陽市正寧縣、揭陽市普寧市、聊城市東阿縣、瀘州市納溪區(qū)、玉溪市峨山彝族自治縣、內(nèi)江市東興區(qū)、海南共和縣
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永州市零陵區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、重慶市酉陽縣、蘭州市安寧區(qū)、江門市鶴山市、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)
黔西南冊亨縣、平頂山市寶豐縣、上饒市玉山縣、楚雄雙柏縣、宿遷市宿城區(qū)、廣西北海市鐵山港區(qū)、臨沂市費縣、深圳市寶安區(qū)、南陽市西峽縣
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長沙市長沙縣、南陽市南召縣、鶴崗市東山區(qū)、焦作市沁陽市、成都市金牛區(qū)、儋州市王五鎮(zhèn)、濰坊市昌樂縣、大理巍山彝族回族自治縣、內(nèi)江市威遠縣、遂寧市蓬溪縣
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全球價值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授
在“美國的解放日”4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個寫滿了“對等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國家“不要報復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國是唯一一個針鋒相對反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國家。
為了讓美國看在盟國的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團去華盛頓磋商，卻無功而返。中國的談判代表團沒有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國進行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達125%的對華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國先勝一籌。
《華爾街日報》在5月12日發(fā)表的評論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評論與現(xiàn)實，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關(guān)稅當成治國神器，不斷揮舞大棒向中國施壓，源于他和他的團隊對于中美貿(mào)易關(guān)系的錯誤理解。他們對中國產(chǎn)品是如何進入美國的市場，“Made in China”為何在美國所向披靡的看法，依然停留在化石時代。在特朗普和他的團隊的鏡像中，美國就是一個懷揣5000億美元的土豪采購商，中國則是一個產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因為中國忽視了美國的警告，拒絕了這些無理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國不僅會把貨白給美國，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯誤和愚蠢的。
中國產(chǎn)品可以輕而易舉地進入美國的千家萬戶，并被美國消費者喜愛，是因為中國企業(yè)融入了全球價值鏈，“Made in China”是沿著全球價值鏈順利進入美國市場的。許多美國跨國公司就是構(gòu)造和運作這些全球價值鏈的企業(yè)，中國的企業(yè)則是這些全球價值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個產(chǎn)品的價值鏈上分工明確：美國的企業(yè)負責產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計，以及在美國的營銷。中國的企業(yè)負責把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國的企業(yè)負責把這些產(chǎn)品賣給美國的千家萬戶，并不停地通過技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計革新、以及擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，來刺激美國人的需求：讓美國消費者覺得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個布娃娃不夠，需要30個；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門見朋友。中國的企業(yè)則負責投資擴充產(chǎn)能，滿足不斷被美國企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價值鏈為基礎(chǔ)的中國對美出口的實質(zhì)。我在《中國出口之謎：解碼全球價值鏈》一書中，對此有詳細的論述。
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因此，當特朗普把對華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產(chǎn)品，蘋果公司不可以因為這些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣三星在韓國制造的手機。美國運動鞋老大耐克公司在中國有100多個合同加工廠，耐克公司也不可以因為125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運動鞋。
美國零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國有5萬家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國企業(yè)每年銷往美國的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過沃爾瑪在美國的450家零售門店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門向消費者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說：“美國的孩子沒有必要有30個布娃娃，2個就可以了。”但是，沃爾瑪不可以告訴它的股東，因為關(guān)稅太高，沃爾瑪沒有必要每年在美國賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級全球化時代，形成了一個以中國為中心的全球制造業(yè)價值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無法改變，也許在長期可以改變。但是，著名經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯說過：in the long run we are all dead.? 因此，當特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國進口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時，首先傷害的是以中國為組裝和制造基地的美國的企業(yè)。它們或者無貨可賣，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價值鏈就像一把看不見的回旋鏢，讓美國企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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