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大力提升自主創(chuàng)新能力、建立穿透式監(jiān)管系統(tǒng)，國資委圈定多項改革任務|界面新聞
記者 辛圓
據國務院國資委官網周五發(fā)布消息，國資委全面深化改革領導小組日前召開2025年第一次全體會議，研究進一步深化國資國企改革的方案。
會議指出，2025年是國企改革深化提升行動收官之年，對照行動方案和工作臺賬逐條逐項梳理，確保高質量完成國企改革深化提升行動。
具體來看，國資委表示，要進一步抓好“兩非”“兩資”處置和虧損企業(yè)治理，將資源更好地集中到主責主業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上來，形成主業(yè)更突出、核心競爭力更強的業(yè)務布局。要推動國有企業(yè)更大范圍、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善支持原始創(chuàng)新的制度機制，大力提升自主創(chuàng)新能力。
發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)是提升國有企業(yè)核心競爭力的關鍵。最近一段時間，國資委針對發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)密集發(fā)聲。
國資委主任張玉卓在4月22日由中央組織部、中央金融工委、國資委聯合舉辦的“弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)”專題研討班上指出，要更大力度推進科技創(chuàng)新，強化發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的第一動力，中央企業(yè)要根據行業(yè)特點按照漸變型、突變型技術創(chuàng)新分類施策，著力推進關鍵核心技術攻關，著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，著力推進科技成果轉化應用。
5月12日，國資委黨委召開擴大會議再次強調，要把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的位置，切實優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)布局，加快推進關鍵核心技術攻關，發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。
中國企業(yè)改革研究會研究員周麗莎對界面新聞表示，隨著全球科技革命和產業(yè)變革的加速推進，戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，必須緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動國有資本向新興產業(yè)集中。
周麗莎表示，通過向新興產業(yè)集中，可以推動央企在新技術、新領域、新賽道上取得突破，從而提升央企的核心競爭力。在維護國家國防安全、糧食安全、能源安全等方面，通過向這些領域集中國有資本，可以確保國家在這些關鍵領域的戰(zhàn)略安全兜底作用。
除了大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，國資委還強調，要加強出資人監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通協同，以司庫監(jiān)管平臺為基礎，有序建立智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng)，切實提升監(jiān)管效能。
周麗莎在采訪中指出，穿透式監(jiān)管是當前國資監(jiān)管的重要創(chuàng)新，旨在實現“放得開、管得住”，既賦予企業(yè)市場化活力，又守住國有資產安全底線。通過信息化、智能化手段，對國有資本運營和國有企業(yè)管理進行全流程、全鏈條、全方位的深度監(jiān)督。
“這可以確保監(jiān)管覆蓋到資金使用、資產變動和決策執(zhí)行環(huán)節(jié)，避免因層級過多或信息不對稱導致的監(jiān)管盲區(qū)。”她表示。
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