保護(hù)本土企業(yè)、保障就業(yè)是特朗普政府在4月2日全面推行所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策的理由。但事實(shí)表明，高昂的勞動(dòng)力成本、工人短缺、技能不匹配以及移民人口增長(zhǎng)放緩等因素使得制造業(yè)就業(yè)大幅增長(zhǎng)的可能性渺茫。
勞動(dòng)力短缺是阻礙制造業(yè)回流的核心問題之一。中國(guó)日?qǐng)?bào)援引德勤與美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)4月發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，未來8年內(nèi)新增的380萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位中近一半可能因技能差距和人口因素?zé)o法填補(bǔ)。許多新崗位要求的技能與過去流失的崗位技能存在差異。
位于鐵銹帶的密歇根州在全美，乃至全球的汽車制造業(yè)中都仍占據(jù)著舉足輕重的地位。目前該州制造業(yè)崗位空缺率已突破8%。據(jù)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年第一季度全美制造業(yè)崗位空缺達(dá)85萬(wàn)個(gè)，而密歇根州底特律地區(qū)的汽車零部件企業(yè)招聘完成率不足40%。這些崗位的平均時(shí)薪（34.83美元）大幅低于專業(yè)服務(wù)業(yè)（43.60美元）。
在近日特朗普與以哈佛為代表的高校界生源和資金糾紛中，白宮新聞秘書萊維特透露，特朗普更傾向于把納稅人的錢用在職業(yè)學(xué)校、州立學(xué)校上。他打算立法規(guī)定聯(lián)邦采購(gòu)合同優(yōu)先授予職業(yè)教育畢業(yè)生占比超40%的企業(yè)，如波音、洛馬等軍工巨頭。
但全球化的支持者、南加州大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系教授阿倫森（Jonathan Aronson）等學(xué)者指出，美國(guó)年輕人不愿意接受較低的工資來組裝智能手機(jī)，或從事重復(fù)性的制造業(yè)工作。而低學(xué)歷的年輕人也不想在農(nóng)場(chǎng)、礦山或工廠上班。他們寧愿成為網(wǎng)絡(luò)紅人、時(shí)裝設(shè)計(jì)師，也不愿接受培訓(xùn)成為水管工或電工。
擾亂供應(yīng)鏈的代價(jià)是極其高昂的，也需要很長(zhǎng)時(shí)間來適應(yīng)。學(xué)者指出，特朗普雖然高調(diào)推動(dòng)制造業(yè)回流，但他的方法過于隨意和不可預(yù)測(cè)，企業(yè)無(wú)法做出實(shí)質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無(wú)法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來做出長(zhǎng)期決策。
特朗普此前威脅稱，如果蘋果、三星等公司在美國(guó)銷售的手機(jī)是在外國(guó)制造，應(yīng)該面臨至少25%的關(guān)稅。對(duì)此美國(guó)專家表示，將蘋果手機(jī)遷回美國(guó)生產(chǎn)“如童話般不現(xiàn)實(shí)”，蘋果將會(huì)付出高昂的成本，其產(chǎn)品價(jià)格也將水漲船高。在美國(guó)生產(chǎn)的蘋果手機(jī)將會(huì)被賣到3500美元，而與花巨資將產(chǎn)線遷回美國(guó)相比，蘋果公司更希望加大在人工智能領(lǐng)域的投資。
另一方面，美國(guó)長(zhǎng)期依賴的一大勞動(dòng)力來源如今也面臨一大困境。今年初重返白宮后，特朗普就承諾阻止移民“入侵美國(guó)”，著手撤銷數(shù)十萬(wàn)在美移民的合法身份和附帶的工作許可，并對(duì)邊境進(jìn)行嚴(yán)密封控。
高盛的報(bào)告指出，事件型衰退（如關(guān)稅）所造成硬數(shù)據(jù)（如非農(nóng)）通常需要至少60天后才會(huì)開始惡化。勞工統(tǒng)計(jì)局最新一期職位空缺和勞動(dòng)力流動(dòng)調(diào)查顯示，職缺數(shù)已少于失業(yè)數(shù)，代表就業(yè)市場(chǎng)的情況越來越不樂觀。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，由于關(guān)稅相關(guān)的經(jīng)濟(jì)面充滿不確定性，企業(yè)不愿增加員工，導(dǎo)致失業(yè)者面臨更長(zhǎng)時(shí)間的失業(yè)，4月失業(yè)中位持續(xù)時(shí)間從3月的9.8周升至10.4周，下半年裁員可能會(huì)增加。
另?yè)?jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，經(jīng)營(yíng)淋浴花灑產(chǎn)品的美國(guó)小企業(yè)主馮·米爾表示，美國(guó)民眾并不愿意承擔(dān)“制造業(yè)回流美國(guó)”的成本，他確信將生產(chǎn)線從國(guó)外轉(zhuǎn)移回美國(guó)不具有可行性。如果最終只能在美國(guó)制造，為了維持公司運(yùn)轉(zhuǎn)，他不得不把淋浴花灑產(chǎn)品的售價(jià)提高110美元，但在這個(gè)價(jià)格下銷售額幾乎為零，這樣一來他不得不關(guān)閉公司，手下30名員工就此失業(yè)。