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海南貴南縣、佛山市高明區(qū)、自貢市榮縣、昆明市呈貢區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、黑河市孫吳縣、襄陽市棗陽市、吉林市船營區(qū)、玉樹玉樹市、黔東南榕江縣
濮陽市清豐縣、江門市臺山市、常德市石門縣、廣西貴港市桂平市、鶴壁市山城區(qū)、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、茂名市電白區(qū)、青島市即墨區(qū)、五指山市通什
白城市洮南市、德陽市綿竹市、定西市臨洮縣、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、海北門源回族自治縣、綏化市海倫市、延邊龍井市、廣西南寧市賓陽縣、上海市楊浦區(qū)
黑河市五大連池市、大理賓川縣、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、莆田市城廂區(qū)、臨汾市浮山縣、廣西北海市銀海區(qū)、濰坊市諸城市
咸寧市赤壁市、貴陽市開陽縣、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、昭通市永善縣、臨沂市平邑縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟納旗、廣西梧州市蒙山縣、寧波市鄞州區(qū)、伊春市湯旺縣、儋州市雅星鎮(zhèn)
梅州市梅縣區(qū)、揚州市廣陵區(qū)、益陽市赫山區(qū)、濰坊市高密市、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣
大理祥云縣、潮州市潮安區(qū)、玉樹曲麻萊縣、滁州市鳳陽縣、龍巖市永定區(qū)
孝感市孝南區(qū)、廣元市蒼溪縣、寧德市屏南縣、六安市霍山縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、上饒市玉山縣
廣西百色市樂業(yè)縣、紅河石屏縣、肇慶市端州區(qū)、聊城市東阿縣、營口市站前區(qū)、眉山市東坡區(qū)、湛江市遂溪縣、自貢市榮縣
萬寧市東澳鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、淄博市周村區(qū)、忻州市代縣、三沙市西沙區(qū)、延邊琿春市、商洛市柞水縣
泰州市興化市、綏化市蘭西縣、三門峽市義馬市、吉林市樺甸市、巴中市平昌縣、南京市棲霞區(qū)、重慶市巫山縣、駐馬店市遂平縣、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)
杭州市濱江區(qū)、宜賓市江安縣、榆林市綏德縣、廣西柳州市柳北區(qū)、漢中市留壩縣、保山市騰沖市、臨汾市汾西縣、北京市密云區(qū)、黔南惠水縣、廣西崇左市天等縣
屯昌縣南呂鎮(zhèn)、定安縣雷鳴鎮(zhèn)、通化市東昌區(qū)、成都市郫都區(qū)、臨高縣博厚鎮(zhèn)、煙臺市牟平區(qū)、婁底市漣源市、婁底市婁星區(qū)、白城市洮北區(qū)
廣西桂林市龍勝各族自治縣、貴陽市南明區(qū)、達州市萬源市、朔州市山陰縣、北京市東城區(qū)、東莞市虎門鎮(zhèn)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、聊城市臨清市
牡丹江市陽明區(qū)、海南貴南縣、黔西南冊亨縣、文山硯山縣、寧波市江北區(qū)、瓊海市萬泉鎮(zhèn)
重慶市巫山縣、滁州市全椒縣、三明市永安市、丹東市寬甸滿族自治縣、貴陽市云巖區(qū)
濮陽市清豐縣、麗水市青田縣、遼陽市文圣區(qū)、六盤水市鐘山區(qū)、哈爾濱市道外區(qū)、景德鎮(zhèn)市樂平市、重慶市合川區(qū)、宜賓市敘州區(qū)、甘孜稻城縣、松原市長嶺縣
內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、濟南市商河縣、重慶市銅梁區(qū)、大同市靈丘縣、福州市羅源縣、南平市建甌市、廣西來賓市興賓區(qū)、貴陽市白云區(qū)
阜新市細河區(qū)、雙鴨山市寶山區(qū)、眉山市青神縣、北京市朝陽區(qū)、畢節(jié)市赫章縣、遵義市播州區(qū)、文山西疇縣
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內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、瀘州市合江縣、三門峽市陜州區(qū)、南陽市南召縣、玉溪市新平彝族傣族自治縣、忻州市代縣、商洛市山陽縣
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西安市新城區(qū)、紅河開遠市、長治市潞城區(qū)、白城市通榆縣、南陽市唐河縣、東莞市東坑鎮(zhèn)、涼山布拖縣、海南共和縣
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關(guān)稅戰(zhàn)降級后宏觀政策預(yù)測：短期內(nèi)財政或不會加碼，穩(wěn)就業(yè)依然是重點|界面新聞
記者 王珍
本周中美經(jīng)貿(mào)會談取得階段性重大成果，隨著外部沖擊減緩，市場的關(guān)注點重新回到經(jīng)濟基本面。在周三界面新聞舉辦的一場直播活動中，分析師認為，關(guān)稅大幅下調(diào)對中國經(jīng)濟基本面形成利好，短期內(nèi)增量財政政策出臺的可能性有所下降。
他們同時表示，雖然今年迄今外貿(mào)表現(xiàn)出了一定的韌性，但穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，需要政策層面采取更多措施。
財信國際經(jīng)濟研究院資深宏觀研究員胡文艷表示，短期內(nèi)財政政策將以落實存量政策為主，采取邊走邊看的態(tài)度。主要邏輯在于，本次中美談判結(jié)果好于預(yù)期，外部壓力有所減輕。此外，今年兩會確定的新增政府債券規(guī)模較去年增加2.9萬億元，帶動廣義赤字率提高約1.7個百分點，已提前考慮了對沖部分外部沖擊的影響。因此，短期內(nèi)財政政策大概率以觀察為主。
“面對國內(nèi)外不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，預(yù)計財政政策將保持一定的靈活性和‘相機抉擇’特征，仍會留有一定的后手，不排除在下半年根據(jù)形勢動態(tài)加力的可能性?！焙钠G說。?
德邦證券宏觀團隊負責(zé)人張浩也表示，財政方面暫時不會出臺更多的增量政策。然而，一旦觸及底線思維中的三個方面——外部關(guān)稅沖擊、就業(yè)問題和系統(tǒng)性風(fēng)險，政府可能會動用減稅降費、財政貼息等儲備性工具，來擴大信用、穩(wěn)定物價和就業(yè)。
兩位分析師還提到，雖然本次中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談取得重大突破，但往后看，我國出口依然面臨一定的壓力，需要適時出臺穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的措施來對沖。
張浩指出，從4月初美國發(fā)布對等關(guān)稅政策至5月中美經(jīng)貿(mào)談判落地，在此期間，出口端已顯現(xiàn)受沖擊跡象。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國對美出口同比下滑超20%，但由于“搶轉(zhuǎn)口”因素的提振，整體出口增速仍保持較高水平，以美元計價達8.1%。?
展望未來，張浩認為出口仍面臨一定壓力，但總體可控。從中長期看，中美半脫鉤或競爭態(tài)勢仍將存在，企業(yè)會繼續(xù)通過調(diào)整供應(yīng)鏈來降低風(fēng)險。另外，外貿(mào)企業(yè)中很多都是中小民營企業(yè)，這些企業(yè)貢獻了外貿(mào)行業(yè)90%以上的就業(yè)崗位，考慮到今年大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)處于高峰期，若外貿(mào)型企業(yè)受到較大影響，就業(yè)市場將面臨較大壓力。因此，建議適時出臺政策，幫助外貿(mào)型企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
胡文艷表示，當(dāng)前美國對中國進口商品加征的關(guān)稅水平依然較高，平均關(guān)稅稅率約為40%，這一水平從絕對值來看并不低，給中國出口企業(yè)利潤帶來一定壓力。此外，橫向比較來看，美國對中國的關(guān)稅稅率是其他大多數(shù)國家的兩到三倍，甚至更高。?
她也指出，盡管今年前4個月我國出口累計增速為6.4%，外貿(mào)市場體現(xiàn)了較強韌性，但結(jié)構(gòu)性穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，這需要政策層面采取更多措施。具體而言，可采取以下三個方面措施：
第一，加大對受關(guān)稅沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)的金融紓困力度，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。
第二，全力提升內(nèi)需，確保經(jīng)濟維持一定增速，創(chuàng)造平穩(wěn)的宏觀環(huán)境，以內(nèi)部確定性應(yīng)對外部不確定性。
第三，加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的穩(wěn)就業(yè)力度。一方面，可積極推廣騰訊等企業(yè)大幅擴大實習(xí)生崗位、加大轉(zhuǎn)化錄用力度的經(jīng)驗，實施重點產(chǎn)業(yè)實習(xí)生倍增計劃，以穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)；另一方面，針對農(nóng)民工群體，應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度和就業(yè)補貼支持等政策。
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