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麗水市蓮都區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、昆明市西山區(qū)、呂梁市汾陽市、南陽市南召縣、濮陽市華龍區(qū)、太原市杏花嶺區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、濮陽市南樂縣、駐馬店市遂平縣、葫蘆島市南票區(qū)、泰安市泰山區(qū)、佳木斯市郊區(qū)、漢中市佛坪縣、瀘州市合江縣、上饒市廣豐區(qū)
宜春市上高縣、安陽市林州市、自貢市沿灘區(qū)、成都市金堂縣、文昌市翁田鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、海北海晏縣、重慶市忠縣、寧波市奉化區(qū)、大興安嶺地區(qū)加格達奇區(qū)
嘉興市平湖市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、商洛市商州區(qū)、十堰市竹溪縣、泉州市石獅市、麗江市古城區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、漢中市漢臺區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)
新鄉(xiāng)市原陽縣、滁州市瑯琊區(qū)、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、福州市羅源縣、忻州市岢嵐縣
吉安市峽江縣、鶴壁市山城區(qū)、巴中市恩陽區(qū)、東莞市麻涌鎮(zhèn)、西安市長安區(qū)、淮安市洪澤區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)、北京市門頭溝區(qū)
黔南惠水縣、淮北市相山區(qū)、東莞市石排鎮(zhèn)、重慶市江津區(qū)、西安市蓮湖區(qū)
樂山市沐川縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、麗水市青田縣、徐州市邳州市、西安市臨潼區(qū)、泰安市泰山區(qū)、贛州市尋烏縣
駐馬店市確山縣、六安市金安區(qū)、蕪湖市南陵縣、阜陽市阜南縣、咸寧市嘉魚縣、南通市如皋市
亳州市渦陽縣、洛陽市老城區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、紅河個舊市、淄博市桓臺縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市
郴州市永興縣、廣元市利州區(qū)、曲靖市師宗縣、宿遷市宿豫區(qū)、安慶市望江縣、襄陽市襄州區(qū)、甘南合作市、廣西百色市隆林各族自治縣、馬鞍山市含山縣
哈爾濱市延壽縣、畢節(jié)市織金縣、九江市彭澤縣、焦作市溫縣、天津市西青區(qū)、大理劍川縣、蘭州市安寧區(qū)
南陽市西峽縣、六盤水市鐘山區(qū)、晉中市和順縣、肇慶市端州區(qū)、廣西南寧市良慶區(qū)、營口市西市區(qū)、寧德市周寧縣、定西市安定區(qū)、濮陽市范縣、信陽市淮濱縣
泰州市海陵區(qū)、瓊海市會山鎮(zhèn)、宣城市寧國市、徐州市睢寧縣、煙臺市萊州市、徐州市豐縣、吉安市吉水縣、銅仁市印江縣、儋州市海頭鎮(zhèn)
宜賓市江安縣、大同市云岡區(qū)、韶關(guān)市始興縣、遵義市匯川區(qū)、九江市潯陽區(qū)、惠州市惠東縣、晉中市介休市、廣安市鄰水縣、安順市西秀區(qū)
宜昌市猇亭區(qū)、吉安市泰和縣、惠州市博羅縣、伊春市鐵力市、濟南市槐蔭區(qū)、上饒市德興市、黑河市遜克縣、重慶市長壽區(qū)、西雙版納勐海縣、重慶市九龍坡區(qū)
內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、龍巖市永定區(qū)、廣西玉林市玉州區(qū)、鶴崗市南山區(qū)、宜春市萬載縣
張家界市桑植縣、東莞市東城街道、青島市李滄區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、重慶市榮昌區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗
宜昌市西陵區(qū)、鞍山市海城市、廣西梧州市藤縣、泰安市東平縣、銅川市宜君縣、晉中市榆社縣、廣西玉林市福綿區(qū)
駐馬店市汝南縣、廣州市天河區(qū)、中山市港口鎮(zhèn)、信陽市新縣、臺州市仙居縣、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、昆明市盤龍區(qū)、泉州市金門縣、黑河市愛輝區(qū)
寧德市柘榮縣、荊州市石首市、朔州市應(yīng)縣、運城市絳縣、廣西桂林市秀峰區(qū)、徐州市云龍區(qū)、咸陽市禮泉縣、太原市迎澤區(qū)、寧夏吳忠市鹽池縣
丹東市鳳城市、三亞市天涯區(qū)、紅河瀘西縣、甘孜新龍縣、寧夏固原市涇源縣、邵陽市雙清區(qū)、煙臺市萊山區(qū)、衢州市常山縣、果洛久治縣
萬寧市和樂鎮(zhèn)、常德市武陵區(qū)、中山市西區(qū)街道、洛陽市偃師區(qū)、遼陽市白塔區(qū)、鞍山市岫巖滿族自治縣、宜昌市長陽土家族自治縣
綿陽市涪城區(qū)、海西蒙古族天峻縣、眉山市仁壽縣、襄陽市老河口市、鹽城市亭湖區(qū)、海東市化隆回族自治縣、臨高縣博厚鎮(zhèn)
萬寧市后安鎮(zhèn)、盤錦市興隆臺區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、晉中市靈石縣、定西市岷縣、漯河市召陵區(qū)、哈爾濱市巴彥縣、濟南市章丘區(qū)、焦作市山陽區(qū)
江門市臺山市、東莞市塘廈鎮(zhèn)、文昌市馮坡鎮(zhèn)、馬鞍山市雨山區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、通化市東昌區(qū)、玉樹玉樹市
贛州市瑞金市、杭州市上城區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)、焦作市武陟縣、廣西南寧市江南區(qū)、上海市長寧區(qū)、營口市鲅魚圈區(qū)、上饒市德興市、海東市平安區(qū)、紅河開遠市
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白銀市景泰縣、榆林市府谷縣、延邊龍井市、定西市隴西縣、上饒市信州區(qū)
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鄭州市鞏義市、龍巖市永定區(qū)、大興安嶺地區(qū)塔河縣、安陽市龍安區(qū)、南京市秦淮區(qū)
棗莊市山亭區(qū)、濟南市章丘區(qū)、黔東南雷山縣、中山市三角鎮(zhèn)、文山硯山縣、紅河建水縣、畢節(jié)市赫章縣、呂梁市嵐縣、衢州市衢江區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)
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專項債收儲明顯提速，各地擬回收閑置土地近3000宗|界面新聞
記者 辛圓
二季度以來，各地擬用專項債“收地”的步伐明顯加快。
據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計，截至5月20日，全國各地公示擬使用專項債收回收購存量閑置土地的數(shù)量接近3000宗，總面積超1.33億平方米，總金額超3500億元。其中，3月公示地塊較2月增加超460宗，4月公示地塊超過1—3月累計公示總量，總金額超1700億元。
從不同地區(qū)來看，31個省市中有23個省市公示擬使用專項債收購存量土地情況，其中廣東省公示擬收儲總金額超650億元，位居第一；河南、福建兩省公示金額超300億元。各城市中，鄭州擬收儲金額達173.5億元，收儲用地面積也超500萬平方米，均居各城市首位，西安、惠州擬收儲金額超100億元。各城市中，一二線城市公示地塊合計476宗，擬收儲金額超910億元，金額占比達25.6%。
2024年10月12日，國新辦發(fā)布會提到，下一步支持房地產(chǎn)市場的財政政策主要有三，專項債用于土儲、用好專項債來收購存量商品房用作保障房、優(yōu)化完善稅收。
不到一個月后的11月7日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》，明確提出專項債資金的使用方向和監(jiān)管要求。
隨后，自然資源部與財政部在今年3月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好運用地方政府專項債券支持土地儲備有關(guān)工作的通知》，進一步細化了資金使用主體、專項債審核流程、資金和收益平衡機制等具體安排，為地方政府專項債券使用提供了明確的操作指引，避免債券資金空轉(zhuǎn)、虛增財政收入的風(fēng)險。
國盛證券固定收益團隊分析師楊業(yè)偉對界面新聞表示，土儲專項債主要有三方面作用，一是有利于調(diào)節(jié)土地供需關(guān)系。二是有利于緩解房企和城投平臺的流動性壓力。三是有利于解決“專項債”缺項目問題，加快專項債發(fā)行速度。
楊業(yè)偉特別提到，近年來，專項債“缺項目”的矛盾逐步凸顯，這導(dǎo)致專項債發(fā)行節(jié)奏較慢，資金利用效率低。隨著土儲專項債重啟，專項債項目儲備不足問題將會緩解，專項債發(fā)行節(jié)奏也有望加速。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜在最新發(fā)布的研究報告中認為，4月以來全國各地公示擬使用專項債券收回收購存量閑置土地明顯提速，但實際發(fā)行專項債的規(guī)模仍較小，目前僅廣東、湖南、福建、浙江、四川5個省份（均為專項債“自審自發(fā)”試點地區(qū)）實際發(fā)行，用于收購存量閑置土地的專項債金額不足公示金額的五分之一，未來已公示項目的省份有望加速發(fā)行。
根據(jù)申萬宏源的測算，考慮化債的擠出效應(yīng)，2025年土儲專項債規(guī)?；蛟?span>5200億-1.08萬億元。
申萬宏源固定收益團隊在研報中指出，從發(fā)行節(jié)奏來看，2017-2019年土儲專項債發(fā)行節(jié)奏基本與新增專項債發(fā)行節(jié)奏一致。2025年一季度新增專項債發(fā)行節(jié)奏偏慢，預(yù)計二三季度隨著各地“自審自發(fā)”細則落實與入庫項目確定，相應(yīng)專項債、土儲專項債發(fā)行節(jié)奏會進一步加快。
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