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去年在安徽考察時,習(xí)近平總書記給出重要方法論:“工作中要善于抓‘兩頭’,一頭抓具有重要影響的科技領(lǐng)軍企業(yè),支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體;另一頭抓專精特新科技型中小企業(yè),幫助其逐步發(fā)展壯大,形成‘喬木’參天、‘灌木’茁壯、‘苗木’蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)?!?/p>
2023年春天,習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時,明確提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!币荒曛?,同樣是在參加江蘇代表團審議時,總書記對高質(zhì)量發(fā)展作出進一步闡釋:“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!苯衲辏倳浽俅蚊魑l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。
五是全面提升政府治理能力。加快推動治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,促進政府審批和服務(wù)流程再造,不斷提高“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,深化教育綜合改革,持續(xù)提高醫(yī)療健康水平,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
簡單列舉一些數(shù)據(jù):有力推動了經(jīng)濟增長,去年全市GDP增長5%,規(guī)模進入了5萬億元以上的新階段。經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,至去年底,全市企業(yè)數(shù)量289.87萬戶,相當(dāng)于每一千人就有企業(yè)117戶,全國排名第一。外資企業(yè)紛紛落戶,跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達到1016家、591家;外資金融機構(gòu)555家,占比超過30%。企業(yè)成本明顯降低,去年為企業(yè)減負超過1160億元。要素市場交易更加活躍,去年全市公共資源“一網(wǎng)交易”規(guī)模1.18萬億元,金融市場交易總額3650萬億元,規(guī)模十分可觀。這些成果,本身就是我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的動力。同時,上海作為改革開放的前沿陣地,作為世界觀察中國的重要窗口,承擔(dān)了國家賦予的一系列重大任務(wù)和使命。因此,我們優(yōu)化營商環(huán)境,還有三方面強大的動力。
同時,債券市場“科技板”會根據(jù)科技創(chuàng)新企業(yè)的需求和股權(quán)基金投資回報的特點,完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易的制度安排,創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機制,降低發(fā)行成本,引導(dǎo)債券資金更加高效、便捷、低成本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
一是充分發(fā)揮文旅商體展協(xié)調(diào)機制,以協(xié)調(diào)機制推動文旅商體展的政策協(xié)同和市場聯(lián)動。相關(guān)工作部門加強協(xié)同,橫跨多部門、多條塊,形成整體和協(xié)同效應(yīng),這中間有政策協(xié)同、機制協(xié)同、市場聯(lián)動、市場主體聯(lián)動等許多協(xié)同。比如:針對F1中國大獎賽,協(xié)調(diào)機制專題會議研究,這一場賽事如何跟文旅、購物、住宿、交通、餐飲、會展等其他方面進行消費聯(lián)動。去年短短4天時間F1中國大獎賽直接拉動14億左右經(jīng)濟效益,同時還有聯(lián)動帶動的消費。今年還要繼續(xù)研究,如何讓F1點亮上海,從空間到時間,給與更多的場景,這是協(xié)調(diào)機制取得的成效。
特別是,這些“大省”在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上可圈可點:江蘇去年13個創(chuàng)新藥獲批上市,居全國第一;廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年保持全國首位;浙江杭州“六小龍”公司火遍全球;上海優(yōu)化前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)布局,深入實施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”……