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鐵嶺市清河區(qū)、常德市武陵區(qū)、南充市營(yíng)山縣、黃山市祁門縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、韶關(guān)市樂(lè)昌市、撫順市望花區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市
合肥市肥東縣、宜昌市猇亭區(qū)、江門市鶴山市、淮安市淮安區(qū)、平?jīng)鍪袥艽h、龍巖市永定區(qū)、信陽(yáng)市羅山縣、遂寧市射洪市
濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、廣西百色市西林縣、晉中市左權(quán)縣、贛州市寧都縣、樂(lè)東黎族自治縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)、黔西南安龍縣、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、吉林市永吉縣、蘇州市常熟市、雅安市天全縣
武漢市青山區(qū)、南京市江寧區(qū)、佛山市南海區(qū)、商洛市山陽(yáng)縣、運(yùn)城市臨猗縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、綿陽(yáng)市三臺(tái)縣、黔南龍里縣
甘孜得榮縣、通化市東昌區(qū)、蘇州市相城區(qū)、上海市崇明區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、淄博市淄川區(qū)、宜昌市西陵區(qū)
廣西南寧市隆安縣、沈陽(yáng)市法庫(kù)縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、泰州市高港區(qū)、雅安市漢源縣、漯河市源匯區(qū)、大慶市林甸縣、蚌埠市五河縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)
張掖市肅南裕固族自治縣、開封市尉氏縣、甘孜康定市、肇慶市封開縣、銅仁市思南縣、黔南荔波縣、南平市邵武市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗
大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)、中山市南區(qū)街道、武威市天祝藏族自治縣、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣
菏澤市巨野縣、南京市雨花臺(tái)區(qū)、貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)、重慶市奉節(jié)縣、撫順市望花區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣
大慶市薩爾圖區(qū)、淮北市杜集區(qū)、臨高縣和舍鎮(zhèn)、渭南市蒲城縣、六安市舒城縣、合肥市廬江縣、黔東南麻江縣
雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、宿遷市泗陽(yáng)縣、日照市莒縣、張家界市武陵源區(qū)、岳陽(yáng)市君山區(qū)、成都市彭州市
內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣、五指山市通什、黃岡市麻城市、鐵嶺市西豐縣、安康市漢濱區(qū)、雞西市虎林市、嘉興市桐鄉(xiāng)市、邵陽(yáng)市武岡市、臨高縣和舍鎮(zhèn)
濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、連云港市贛榆區(qū)、鶴崗市蘿北縣、南平市延平區(qū)、武漢市東西湖區(qū)
潮州市潮安區(qū)、青島市平度市、太原市清徐縣、三明市三元區(qū)、河源市源城區(qū)、聊城市茌平區(qū)、北京市延慶區(qū)、商洛市鎮(zhèn)安縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣
??谑旋埲A區(qū)、惠州市惠城區(qū)、阿壩藏族羌族自治州小金縣、蘭州市七里河區(qū)、延安市安塞區(qū)、昆明市石林彝族自治縣、內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、忻州市定襄縣、嘉興市桐鄉(xiāng)市
天水市秦安縣、衡陽(yáng)市衡山縣、嘉興市平湖市、湘西州保靖縣、攀枝花市西區(qū)、阜新市清河門區(qū)、臨汾市隰縣、渭南市華州區(qū)
大慶市薩爾圖區(qū)、濰坊市壽光市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、漯河市源匯區(qū)、齊齊哈爾市碾子山區(qū)、佳木斯市樺川縣、云浮市羅定市、泰安市岱岳區(qū)、昆明市晉寧區(qū)
寧德市古田縣、咸陽(yáng)市淳化縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、寧德市壽寧縣、渭南市蒲城縣、廣西玉林市陸川縣、駐馬店市新蔡縣
朝陽(yáng)市雙塔區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、德宏傣族景頗族自治州芒市、漢中市漢臺(tái)區(qū)、南陽(yáng)市社旗縣、黃石市大冶市
濟(jì)寧市曲阜市、晉中市和順縣、杭州市富陽(yáng)區(qū)、臨汾市吉縣、黔南平塘縣、齊齊哈爾市訥河市
漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、德陽(yáng)市羅江區(qū)、文昌市馮坡鎮(zhèn)、上海市崇明區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、日照市莒縣、臨沂市郯城縣
五指山市毛道、湛江市雷州市、臨汾市汾西縣、哈爾濱市尚志市、海北門源回族自治縣、臨滄市云縣、廣元市昭化區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、麗江市寧蒗彝族自治縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)
十堰市房縣、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣、保山市施甸縣、紅河開遠(yuǎn)市、自貢市富順縣、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、寶雞市渭濱區(qū)
大慶市龍鳳區(qū)、江門市恩平市、呂梁市嵐縣、宿州市碭山縣、萍鄉(xiāng)市蓮花縣、廣西百色市樂(lè)業(yè)縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、臨夏臨夏市、德陽(yáng)市廣漢市、東莞市大朗鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、甘南舟曲縣、沈陽(yáng)市新民市、德州市齊河縣、青島市市南區(qū)、大連市甘井子區(qū)、大連市西崗區(qū)、常德市澧縣
南通市如東縣、廣西來(lái)賓市興賓區(qū)、恩施州來(lái)鳳縣、丹東市振安區(qū)、涼山德昌縣、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、黃石市陽(yáng)新縣、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、漢中市南鄭區(qū)、晉中市昔陽(yáng)縣
合肥市蜀山區(qū)、張家界市桑植縣、南陽(yáng)市唐河縣、上海市靜安區(qū)、許昌市長(zhǎng)葛市、曲靖市師宗縣、忻州市岢嵐縣、黔東南天柱縣、江門市蓬江區(qū)
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金華市金東區(qū)、廣西玉林市玉州區(qū)、鞍山市千山區(qū)、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、寧波市鄞州區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、昭通市昭陽(yáng)區(qū)、杭州市桐廬縣、成都市龍泉驛區(qū)
內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、黃岡市英山縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、南通市如皋市、滁州市來(lái)安縣、衢州市江山市、廣元市旺蒼縣、盤錦市興隆臺(tái)區(qū)
煙臺(tái)市福山區(qū)、咸寧市嘉魚縣、東方市大田鎮(zhèn)、安陽(yáng)市龍安區(qū)、陽(yáng)泉市盂縣、溫州市永嘉縣、廣西柳州市柳南區(qū)、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、長(zhǎng)治市壺關(guān)縣
信陽(yáng)市息縣、臨高縣南寶鎮(zhèn)、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、咸陽(yáng)市三原縣、長(zhǎng)沙市開福區(qū)
東莞市望牛墩鎮(zhèn)、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、撫州市南城縣、泰州市姜堰區(qū)、日照市莒縣、紹興市越城區(qū)、商丘市梁園區(qū)、宜春市高安市
樂(lè)東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、泉州市金門縣、安慶市潛山市、鶴壁市鶴山區(qū)、北京市通州區(qū)、昭通市大關(guān)縣、株洲市攸縣、龍巖市武平縣、寧夏中衛(wèi)市中寧縣
咸寧市赤壁市、廣西柳州市三江侗族自治縣、銅仁市德江縣、咸陽(yáng)市淳化縣、六盤水市鐘山區(qū)、綏化市北林區(qū)、萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、平頂山市舞鋼市、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、臨滄市永德縣
蕪湖市鏡湖區(qū)、黔東南凱里市、撫州市南城縣、達(dá)州市宣漢縣、九江市彭澤縣、成都市都江堰市、中山市南朗鎮(zhèn)、重慶市江津區(qū)、南通市崇川區(qū)、湛江市雷州市
河源市源城區(qū)、遵義市紅花崗區(qū)、松原市寧江區(qū)、吉安市吉州區(qū)、甘南瑪曲縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、丹東市元寶區(qū)、孝感市孝南區(qū)
重慶市綦江區(qū)、韶關(guān)市樂(lè)昌市、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、鹽城市東臺(tái)市、南平市順昌縣、白城市通榆縣、延邊琿春市
沈陽(yáng)市康平縣、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、阜新市海州區(qū)、三門峽市澠池縣、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、鄭州市上街區(qū)、江門市蓬江區(qū)、鹽城市大豐區(qū)、四平市公主嶺市
銅川市印臺(tái)區(qū)、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)、寧德市柘榮縣、果洛久治縣、綏化市望奎縣
廣西百色市隆林各族自治縣、寧波市慈溪市、南京市建鄴區(qū)、金華市蘭溪市、北京市順義區(qū)、撫順市新?lián)釁^(qū)
商丘市寧陵縣、北京市石景山區(qū)、成都市郫都區(qū)、忻州市寧武縣、東莞市麻涌鎮(zhèn)、臨沂市郯城縣、太原市清徐縣、眉山市丹棱縣、雞西市雞東縣、寧波市寧海縣
漢中市鎮(zhèn)巴縣、延邊延吉市、金華市永康市、隴南市西和縣、郴州市宜章縣、遼源市龍山區(qū)、廣西百色市西林縣、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、北京市懷柔區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)
濱州市沾化區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、臨汾市侯馬市、漯河市舞陽(yáng)縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、株洲市蘆淞區(qū)、紅河綠春縣、濟(jì)南市歷下區(qū)
長(zhǎng)沙市開福區(qū)、杭州市上城區(qū)、懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣、廣西柳州市融水苗族自治縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、中山市南頭鎮(zhèn)、棗莊市薛城區(qū)
雅安市天全縣、寧夏銀川市興慶區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、臨汾市安澤縣、株洲市醴陵市、江門市江海區(qū)、上饒市萬(wàn)年縣
中山市東升鎮(zhèn)、哈爾濱市通河縣、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、廣州市海珠區(qū)、常德市石門縣、惠州市龍門縣、衡陽(yáng)市祁東縣、湘潭市岳塘區(qū)
重慶市銅梁區(qū)、白山市臨江市、東莞市清溪鎮(zhèn)、延安市富縣、南昌市南昌縣、雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、廣西桂林市平樂(lè)縣、上饒市橫峰縣
金華市浦江縣、鎮(zhèn)江市句容市、汕頭市濠江區(qū)、普洱市景東彝族自治縣、張掖市甘州區(qū)、張掖市肅南裕固族自治縣、河源市龍川縣、成都市邛崍市
宣城市郎溪縣、阜陽(yáng)市太和縣、郴州市臨武縣、天津市武清區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、孝感市孝昌縣、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、懷化市通道侗族自治縣、洛陽(yáng)市伊川縣
大興安嶺地區(qū)漠河市、重慶市忠縣、廣州市花都區(qū)、寧夏吳忠市鹽池縣、內(nèi)江市資中縣、儋州市海頭鎮(zhèn)、太原市陽(yáng)曲縣、莆田市涵江區(qū)、呂梁市交口縣、臨夏臨夏縣
榆林市綏德縣、營(yíng)口市蓋州市、湖州市安吉縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、鄭州市滎陽(yáng)市、海東市化隆回族自治縣、陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)、文山西疇縣
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昭通市大關(guān)縣、臺(tái)州市三門縣、畢節(jié)市大方縣、九江市湖口縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、澄邁縣金江鎮(zhèn)
北美經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱議特朗普關(guān)稅政策影響:世界仍需要基于規(guī)則的國(guó)際秩序|界面新聞 · 天下
界面新聞?dòng)浾?| 劉婷
4月2日,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普進(jìn)一步升級(jí)關(guān)稅戰(zhàn),公布了針對(duì)所有貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”政策,全球經(jīng)貿(mào)體系遭受巨大沖擊。分析人士表示,美國(guó)已不再是可靠的合作伙伴,第三國(guó)需要減少對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全依賴,同時(shí)擴(kuò)大與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,并且針對(duì)中美分別制定策略,采取與雙方都接觸的更加務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略,而不是二選一。
在界面新聞本周參加的智庫(kù)“中美研究中心”(ICAS)主辦的一場(chǎng)線上研討會(huì)上,墨西哥國(guó)立自治大學(xué)教授恩里克·杜塞爾·彼得斯(Enrique?Dussel?Peters)表示,美國(guó)正將貿(mào)易政策與“國(guó)家安全”捆綁,導(dǎo)致多邊規(guī)則失效。但是中美墨三國(guó)產(chǎn)供鏈日益融合,不能忽視中國(guó)的存在,因此,加拿大、墨西哥等第三方國(guó)家需要制定兼顧中美雙方的策略。
來(lái)自北美的其他與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)匀黄毡橹С只谝?guī)則的世貿(mào)體系規(guī)則和自由貿(mào)易精神,并建議第三方國(guó)家可以建立一個(gè)俱樂(lè)部,促進(jìn)自由貿(mào)易。另外,他們認(rèn)為,隨著各國(guó)重組供應(yīng)鏈,可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)家內(nèi)部以及區(qū)域的投資熱潮。而這種投資熱潮也有助于降低加拿大、歐洲、拉丁美洲、亞洲之間的貿(mào)易壁壘。
對(duì)于國(guó)家內(nèi)部的應(yīng)對(duì)策略,渥太華大學(xué)公共與國(guó)際事務(wù)研究生院教授帕特里克·勒布朗(Patrick Leblanc)以加拿大舉例稱,為了減少對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全保護(hù)的依賴,加拿大可以繼續(xù)發(fā)展與歐盟和CPTPP國(guó)家的關(guān)系,但是中小企業(yè)仍因文化、地理相近等因素更傾向于與美國(guó)貿(mào)易。他建議政府與企業(yè)合作,提供實(shí)際資源而不是簡(jiǎn)單的一份聲明指導(dǎo),來(lái)支持中小企業(yè)開拓更遠(yuǎn)的新市場(chǎng),同時(shí)消除省際貿(mào)易壁壘以提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力。??
美國(guó)不再是可靠的合作伙伴

多位與會(huì)專家表示,特朗普政府對(duì)親密盟友也揮舞關(guān)稅大棒,單方面撕毀多個(gè)貿(mào)易協(xié)定,引發(fā)盟友對(duì)其信譽(yù)的懷疑,認(rèn)為美國(guó)不再是可靠的朋友。
特朗普自今年1月底重回白宮以來(lái),不斷升級(jí)關(guān)稅政策,這包括針對(duì)所有貿(mào)易伙伴10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅,以及針對(duì)多個(gè)重點(diǎn)國(guó)家和行業(yè)的更高的稅率。
勒布朗表示,這屆美國(guó)政府顯然走得比任何人預(yù)期的都遠(yuǎn),這尤其對(duì)加拿大人帶來(lái)了心理上的巨大沖擊,同時(shí)特朗普隨意加征關(guān)稅的做法已經(jīng)對(duì)北美供應(yīng)鏈造成實(shí)質(zhì)性破壞,尤其是在汽車行業(yè)。??
“我們一直是美國(guó)的好伙伴,我們一起做生意、一起建設(shè)。但現(xiàn)在我們被指責(zé)了許多毫無(wú)根據(jù)的事情,比如芬太尼和移民問(wèn)題,甚至被威脅成為美國(guó)的一個(gè)州。”勒布朗說(shuō),“我們不能信任這屆政府,也不清楚四年后是否會(huì)恢復(fù)正常。所以現(xiàn)在加拿大的策略是‘抱最好的希望、做最壞的打算’,減少對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全方面的依賴,并與其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系?!?/p>
莫克也表示,美國(guó)在與其他伙伴建立新關(guān)系方面存在信譽(yù)問(wèn)題,引起傳統(tǒng)盟友擔(dān)憂。特朗普聲稱其他國(guó)家一直在“偷走美國(guó)的工作”、“在貿(mào)易中作弊”,但是回顧歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在北美自由貿(mào)易協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制中,還是在世界貿(mào)易組織的案件中,美國(guó)都有長(zhǎng)期試圖占其他國(guó)家便宜的歷史。比如,美國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼長(zhǎng)期以來(lái)一直是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。美國(guó)在與加拿大的軟木木材爭(zhēng)端中反復(fù)敗訴,最終是加拿大同意自愿出口限制。

多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,從純經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域理解特朗普關(guān)稅政策是行不通的,應(yīng)該從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域入手。
西北大學(xué)凱洛格管理學(xué)院教授喬治·葉戈羅夫(Georgy Egorov)表示,特朗普關(guān)稅的實(shí)質(zhì)是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,與特殊利益群體密切相關(guān)。他的關(guān)稅政策出臺(tái)是以下兩股力量的結(jié)合。
“首先,關(guān)稅可能是特朗普為達(dá)成其他協(xié)議而采取的開場(chǎng)動(dòng)作,他喜歡談判和交易?!比~戈羅夫表示,另一個(gè)更宏觀的根本原因在于,在華盛頓內(nèi)部,美國(guó)兩黨對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)形成了共識(shí),關(guān)稅的實(shí)施很大程度上是為了減少對(duì)中國(guó)的依賴。
彼得斯指出,美國(guó)正在將其國(guó)家安全概念作為對(duì)華關(guān)系的核心主題,無(wú)論是自由貿(mào)易協(xié)定、孔子學(xué)院還是電動(dòng)汽車,都被置于“美國(guó)國(guó)家安全”的框架下。同時(shí),美國(guó)還正把這一概念外包給其他國(guó)家,迫使他們跟隨。
基于規(guī)則的世貿(mào)體系規(guī)則仍然重要
彼得斯表示,目前我們正在見(jiàn)證世界秩序的深刻轉(zhuǎn)變。美國(guó)作為二戰(zhàn)后世界秩序的創(chuàng)立者,正在撤回其參與,這意味著多邊主義、互惠和國(guó)民待遇等當(dāng)前世界秩序的基礎(chǔ)將不再有效。
帕特里克則認(rèn)為,基于規(guī)則的世貿(mào)體系規(guī)則,對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家來(lái)說(shuō)可能終結(jié),但對(duì)加拿大、墨西哥、歐洲、日本、韓國(guó)等國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)并非如此。因?yàn)樵S多國(guó)家仍然相信基于規(guī)則的國(guó)際秩序,因而他們可以組成中等國(guó)家俱樂(lè)部,共同促進(jìn)自由貿(mào)易的發(fā)展。
“雖然中美是最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,但全球經(jīng)濟(jì)還有其他重要的組成部分,我們不應(yīng)該忽略這些國(guó)家也可以彼此合作的事實(shí)?!彼f(shuō)。
莫克認(rèn)為圍繞歐盟的新秩序可能會(huì)形成,因?yàn)闅W盟是足夠強(qiáng)大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體。主要挑戰(zhàn)在于兩方面,一是這個(gè)俱樂(lè)部能否找到一種方式進(jìn)行信譽(yù)建設(shè),確保自身具有讓人信服的履約能力;二是俱樂(lè)部中的各方能否共同行動(dòng),而不是互相破壞或者總是期待別國(guó)率先站出來(lái)解決問(wèn)題。
他還表示,隨著各國(guó)重組供應(yīng)鏈,可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)家內(nèi)部以及區(qū)域的投資熱潮。而這種投資熱潮也有助于降低加拿大、歐洲、拉丁美洲、亞洲之間的貿(mào)易壁壘。
多位專家表示,在這種不確定性的環(huán)境中,現(xiàn)有供應(yīng)鏈?zhǔn)艿酱驌?,企業(yè)面臨很大的困難,往往會(huì)推遲大型投資,并做一些邊際調(diào)整。
帕特里克表示,在目前情況下,第三國(guó)企業(yè)能夠找到確定性的唯一方式可能是優(yōu)先在自己國(guó)家內(nèi)部投資,同時(shí)嘗試加強(qiáng)或發(fā)展與其他有自貿(mào)協(xié)議的合作伙伴的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
彼得斯提出“新的三角關(guān)系”這一概念,指的是在產(chǎn)供鏈方面,墨西哥等第三國(guó)同時(shí)與中美存在緊密聯(lián)系,因此第三國(guó)不應(yīng)該簡(jiǎn)單站隊(duì),而是要采取與中美都發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系這樣的務(wù)實(shí)策略,制定針對(duì)美國(guó)和中國(guó)的短期、中期和長(zhǎng)期議程。??

根據(jù)他的研究,1995年墨西哥對(duì)美出口中的中國(guó)附加值為0,2020年已達(dá)到7.5%,2024年這一比例將會(huì)更高。而墨西哥70%的進(jìn)口產(chǎn)品是跨國(guó)公司(主要是美國(guó)公司)主導(dǎo)的。比如,通用汽車、福特等跨國(guó)公司都在墨西哥設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),他們從中國(guó)等地進(jìn)口零部件和產(chǎn)品,在墨西哥加工后再出口到美國(guó)。
“我們需要理解這種新的三角關(guān)系,并且不能簡(jiǎn)單的在中美之間二選一。想象一下,如果沒(méi)有中國(guó),墨西哥將不得不光腳走路,手機(jī)無(wú)法使用,地鐵站、港口和機(jī)場(chǎng)也無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)的存在是現(xiàn)實(shí),我們不能假裝它不存在。”彼得斯說(shuō)。
高關(guān)稅帶來(lái)腐敗,或讓美國(guó)更窮
與會(huì)專家表示,通過(guò)關(guān)稅讓制造業(yè)回流美國(guó)難度很大,因?yàn)樵俟I(yè)化需要長(zhǎng)期努力,這并非易事。即使回流目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也未必會(huì)真正惠及普通美國(guó)民眾。
葉戈羅夫認(rèn)為,特朗普支持者中的很大一部分是制造業(yè)相關(guān)群體。而關(guān)稅還受到部分企業(yè)和政治家的喜愛(ài),因?yàn)樗梢猿蔀榻灰椎墓ぞ?。未?lái)幾年,美國(guó)可能會(huì)有一定程度的制造業(yè)回流,但這未必會(huì)顯著增加就業(yè),原因在于自動(dòng)化使得制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)持續(xù)減少。
“如果我們將制造業(yè)產(chǎn)出帶回美國(guó),我們將為機(jī)器人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),而不是為人類?!备ゼ醽喆髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授詹姆斯·哈里根(James Harrigan)也表示,1945年以來(lái),美國(guó)制造業(yè)就業(yè)在勞動(dòng)力中所占的份額一直在直線下降,主要是因?yàn)樽詣?dòng)化。
莫克也提醒,從長(zhǎng)期來(lái)看,這反而可能讓美國(guó)更窮,因?yàn)橄嚓P(guān)受益企業(yè)會(huì)不斷游說(shuō)政府,催生腐敗,而且會(huì)自我強(qiáng)化這種行為,因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)這比研發(fā)創(chuàng)新更容易和賺錢。這在阿根廷以及其他實(shí)施進(jìn)口替代政策的國(guó)家中都得到了證明,這些曾經(jīng)推行保護(hù)主義的國(guó)家的腐敗現(xiàn)象都顯著上升。
“我最擔(dān)心的是,特朗普可能會(huì)讓美國(guó)企業(yè)成為‘芬太尼成癮者’,沉迷于游說(shuō)貿(mào)易壁壘,而放棄創(chuàng)新。”他說(shuō),美國(guó)鋼鐵關(guān)稅的歷史表明,保護(hù)主義導(dǎo)致CEO薪酬上漲、工作崗位減少、研發(fā)投入下降,而游說(shuō)活動(dòng)激增。
莫克援引研究稱,2018年,國(guó)際貨幣基金組織分析了1963-2014年間關(guān)稅對(duì)151個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)影響,發(fā)現(xiàn)從中期來(lái)看,高關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)出和生產(chǎn)率顯著下降。也就是說(shuō),關(guān)稅往往讓國(guó)家變得更貧窮。
“我希望美國(guó)人能對(duì)關(guān)稅說(shuō)不。如果我們都沉迷于貿(mào)易壁壘,企業(yè)可能會(huì)變成貿(mào)易壁壘的游說(shuō)專家而不關(guān)心其他事,這將是一個(gè)非常不愉快的未來(lái)?!蹦苏f(shuō)。
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