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寧夏銀川市賀蘭縣、肇慶市封開(kāi)縣、廣州市花都區(qū)、永州市東安縣、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、中山市東區(qū)街道、定西市安定區(qū)、廣西梧州市藤縣、廣西桂林市臨桂區(qū)
泰安市寧陽(yáng)縣、西寧市城西區(qū)、安康市平利縣、忻州市五寨縣、淮南市八公山區(qū)、昭通市威信縣、貴陽(yáng)市修文縣、舟山市岱山縣、張家界市慈利縣
杭州市富陽(yáng)區(qū)、寶雞市千陽(yáng)縣、廣州市從化區(qū)、池州市青陽(yáng)縣、朝陽(yáng)市凌源市、昭通市鹽津縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、鶴壁市鶴山區(qū)、商洛市洛南縣、紅河瀘西縣
黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、定西市渭源縣、珠海市金灣區(qū)、濰坊市昌邑市、廣西百色市靖西市、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、武漢市武昌區(qū)、安康市寧陜縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)
麗水市遂昌縣、陽(yáng)泉市盂縣、湛江市霞山區(qū)、牡丹江市寧安市、白山市江源區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣
貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)、昆明市盤龍區(qū)、宜春市奉新縣、衡陽(yáng)市雁峰區(qū)、東莞市石龍鎮(zhèn)、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、無(wú)錫市梁溪區(qū)
廣西崇左市龍州縣、榆林市清澗縣、淮南市八公山區(qū)、昭通市昭陽(yáng)區(qū)、天水市甘谷縣
鷹潭市貴溪市、宜春市袁州區(qū)、深圳市羅湖區(qū)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、濰坊市青州市、果洛瑪沁縣、重慶市江津區(qū)、巴中市南江縣、安順市西秀區(qū)、泉州市石獅市
西雙版納勐海縣、寧波市余姚市、西寧市城西區(qū)、天津市北辰區(qū)、廣西河池市都安瑤族自治縣、臨滄市云縣
雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、白山市臨江市、廣西柳州市柳江區(qū)、中山市五桂山街道、保山市龍陵縣、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、廈門市集美區(qū)、儋州市東成鎮(zhèn)、深圳市寶安區(qū)
忻州市神池縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、寧德市壽寧縣、廈門市湖里區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)
吉安市吉安縣、南充市閬中市、張家界市慈利縣、懷化市溆浦縣、咸陽(yáng)市楊陵區(qū)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、楚雄雙柏縣、三門峽市陜州區(qū)
曲靖市馬龍區(qū)、北京市密云區(qū)、紅河紅河縣、濱州市無(wú)棣縣、廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、成都市蒲江縣
漢中市略陽(yáng)縣、撫順市順城區(qū)、伊春市金林區(qū)、遵義市赤水市、日照市東港區(qū)
五指山市南圣、云浮市羅定市、陽(yáng)泉市城區(qū)、黃山市屯溪區(qū)、遼源市西安區(qū)、商丘市虞城縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、贛州市定南縣
陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、咸陽(yáng)市旬邑縣、廣西南寧市青秀區(qū)、酒泉市玉門市、濮陽(yáng)市華龍區(qū)、岳陽(yáng)市湘陰縣、南京市鼓樓區(qū)
涼山越西縣、蘇州市吳中區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、許昌市魏都區(qū)、池州市青陽(yáng)縣、肇慶市封開(kāi)縣
大理洱源縣、青島市城陽(yáng)區(qū)、杭州市西湖區(qū)、涼山美姑縣、臨高縣臨城鎮(zhèn)、郴州市安仁縣、重慶市涪陵區(qū)、廣西南寧市賓陽(yáng)縣、酒泉市肅州區(qū)
普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、南通市海安市、臨汾市蒲縣、上海市寶山區(qū)、三明市寧化縣、佛山市禪城區(qū)、韶關(guān)市新豐縣、商丘市睢縣
臨汾市霍州市、淄博市周村區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)、重慶市墊江縣、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、太原市萬(wàn)柏林區(qū)
蘇州市虎丘區(qū)、寶雞市鳳翔區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、咸陽(yáng)市秦都區(qū)、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、重慶市渝中區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、重慶市大渡口區(qū)、太原市尖草坪區(qū)、池州市東至縣
銅仁市德江縣、安康市石泉縣、無(wú)錫市錫山區(qū)、阜新市細(xì)河區(qū)、天津市濱海新區(qū)、文昌市抱羅鎮(zhèn)、上海市黃浦區(qū)、上海市閔行區(qū)、珠海市香洲區(qū)、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣
本溪市桓仁滿族自治縣、寧夏固原市隆德縣、廣西賀州市八步區(qū)、甘孜道孚縣、贛州市大余縣、瀘州市敘永縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、駐馬店市確山縣
平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣、菏澤市曹縣、鹽城市濱?？h、亳州市譙城區(qū)、濟(jì)寧市微山縣、三明市泰寧縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、婁底市新化縣、麗水市蓮都區(qū)
太原市婁煩縣、肇慶市封開(kāi)縣、天津市西青區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、屯昌縣新興鎮(zhèn)、重慶市巫山縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、白銀市靖遠(yuǎn)縣、榆林市定邊縣
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昌江黎族自治縣叉河鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、廣西來(lái)賓市金秀瑤族自治縣、海南貴德縣、甘孜得榮縣、漢中市略陽(yáng)縣、龍巖市永定區(qū)、西安市臨潼區(qū)
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城市更新按下“加速鍵”，中辦、國(guó)辦發(fā)文部署八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)|界面新聞
記者 辛圓
作為穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要舉措之一，城市更新迎來(lái)重磅政策支持。
據(jù)新華社周四發(fā)布消息，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
《意見(jiàn)》明確提到，到2030年，城市更新行動(dòng)實(shí)施取得重要進(jìn)展，城市更新體制機(jī)制不斷完善，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效，安全發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，服務(wù)效能不斷提高，人居環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)更加豐富，文化遺產(chǎn)有效保護(hù)，風(fēng)貌特色更加彰顯，城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。
重點(diǎn)任務(wù)方面，《意見(jiàn)》首先提到，強(qiáng)既有建筑改造利用。穩(wěn)妥推進(jìn)危險(xiǎn)住房改造，加快拆除改造D級(jí)危險(xiǎn)住房，通過(guò)加固、改建、重建等多種方式，積極穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)有土地上C級(jí)危險(xiǎn)住房和國(guó)有企事業(yè)單位非成套住房改造。分類分批對(duì)存在抗震安全隱患且具備加固價(jià)值的城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行抗震加固。
《意見(jiàn)》還提出，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造。更新改造小區(qū)燃?xì)獾壤匣芫€管道，整治樓棟內(nèi)人行走道、排風(fēng)煙道、通風(fēng)井道等，全力消除安全隱患，支持有條件的樓棟加裝電梯。整治小區(qū)及周邊環(huán)境，完善小區(qū)停車、充電、消防、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)助餐、家政等公共服務(wù)設(shè)施。
開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提到，完善社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)地等，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)，構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈。
《意見(jiàn)》還提出，推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造。推動(dòng)老舊街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級(jí)、活力提升，因地制宜打造一批活力街區(qū)。改造提升商業(yè)步行街和舊商業(yè)街區(qū)，完善配套設(shè)施，優(yōu)化交通組織，提升公共空間品質(zhì)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新。
完善城市功能方面，《意見(jiàn)》明確提到，建立健全多層級(jí)、全覆蓋的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用存量閑置房屋和低效用地，優(yōu)先補(bǔ)齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板，合理滿足人民群眾生活需求。積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城市醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)體系，加強(qiáng)臨時(shí)安置、應(yīng)急物資保障。
《意見(jiàn)》還特別提到，要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)地下空間統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和綜合利用。加快城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、污水、供熱等地下管線管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)改造，完善建設(shè)運(yùn)維長(zhǎng)效管理制度。
除上述任務(wù)外，《意見(jiàn)》還提到，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)，建設(shè)連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。保護(hù)傳承城市歷史文化。銜接全國(guó)文物普查，扎實(shí)開(kāi)展城市文化遺產(chǎn)資源調(diào)查。落實(shí)“老城不能再拆”的要求，全面調(diào)查老城及其歷史文化街區(qū)，摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)文化遺產(chǎn)資源底數(shù)，劃定最嚴(yán)格的保護(hù)范圍。
在保障措施方面，《意見(jiàn)》提到，加大中央預(yù)算內(nèi)投資等支持力度，通過(guò)超長(zhǎng)期特別國(guó)債對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予支持。中央財(cái)政要支持實(shí)施城市更新行動(dòng)。地方政府要加大財(cái)政投入，推進(jìn)相關(guān)資金整合和統(tǒng)籌使用，在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券對(duì)符合條件的城市更新項(xiàng)目予以支持，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債融資。
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