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榆林市綏德縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣、直轄縣仙桃市、龍巖市新羅區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、伊春市金林區(qū)、菏澤市定陶區(qū)、綏化市蘭西縣、呂梁市方山縣
馬鞍山市含山縣、阜陽(yáng)市臨泉縣、黔東南丹寨縣、巴中市通江縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、襄陽(yáng)市?？悼h
廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)、淮南市八公山區(qū)、遼源市龍山區(qū)、上海市嘉定區(qū)、廣西桂林市平樂(lè)縣、泉州市洛江區(qū)、西安市未央?yún)^(qū)、遼源市西安區(qū)
重慶市綦江區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、運(yùn)城市平陸縣、懷化市溆浦縣、果洛甘德縣、廣西來(lái)賓市象州縣、張家界市武陵源區(qū)
撫順市清原滿族自治縣、臨汾市古縣、黔南貴定縣、南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣、深圳市福田區(qū)、東莞市萬(wàn)江街道
廣西賀州市富川瑤族自治縣、陽(yáng)江市陽(yáng)春市、海東市平安區(qū)、廣西百色市隆林各族自治縣、合肥市包河區(qū)、無(wú)錫市錫山區(qū)、玉溪市紅塔區(qū)
商丘市寧陵縣、連云港市海州區(qū)、黔南三都水族自治縣、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、葫蘆島市綏中縣、齊齊哈爾市克東縣、松原市扶余市
大慶市龍鳳區(qū)、肇慶市高要區(qū)、黔西南冊(cè)亨縣、太原市陽(yáng)曲縣、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗
定安縣龍湖鎮(zhèn)、亳州市利辛縣、哈爾濱市通河縣、牡丹江市東安區(qū)、臨沂市沂南縣、直轄縣天門(mén)市、長(zhǎng)春市綠園區(qū)
新鄉(xiāng)市輝縣市、黔西南貞豐縣、德州市德城區(qū)、黃岡市羅田縣、安陽(yáng)市殷都區(qū)、沈陽(yáng)市康平縣、伊春市嘉蔭縣、黔東南黎平縣、臨汾市安澤縣
濟(jì)寧市微山縣、攀枝花市仁和區(qū)、漳州市東山縣、郴州市桂陽(yáng)縣、咸寧市咸安區(qū)、東莞市謝崗鎮(zhèn)、文山廣南縣、常州市武進(jìn)區(qū)
汕頭市南澳縣、寧夏吳忠市同心縣、東莞市東坑鎮(zhèn)、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、杭州市西湖區(qū)、阜新市細(xì)河區(qū)、臺(tái)州市仙居縣
西安市新城區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、成都市彭州市、寶雞市金臺(tái)區(qū)
信陽(yáng)市平橋區(qū)、吉林市昌邑區(qū)、寧夏吳忠市青銅峽市、黔西南貞豐縣、泰安市新泰市、寧德市霞浦縣
駐馬店市確山縣、三沙市西沙區(qū)、茂名市茂南區(qū)、綏化市綏棱縣、河源市源城區(qū)
丹東市振安區(qū)、南京市六合區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、廣西玉林市玉州區(qū)、焦作市武陟縣、珠海市金灣區(qū)、上饒市廣豐區(qū)、樂(lè)山市井研縣
丹東市鳳城市、贛州市贛縣區(qū)、呂梁市方山縣、呂梁市文水縣、商洛市商南縣、儋州市新州鎮(zhèn)、商丘市民權(quán)縣、長(zhǎng)治市沁源縣、廣西百色市右江區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、蕪湖市灣沚區(qū)、晉城市沁水縣、撫順市清原滿族自治縣、松原市長(zhǎng)嶺縣、黃岡市紅安縣、滁州市來(lái)安縣、合肥市巢湖市
宣城市旌德縣、臨滄市云縣、廣西來(lái)賓市金秀瑤族自治縣、延邊安圖縣、重慶市潼南區(qū)、北京市東城區(qū)、遂寧市射洪市、定安縣龍湖鎮(zhèn)
上饒市廣豐區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣、重慶市江北區(qū)、甘孜白玉縣、普洱市西盟佤族自治縣、寶雞市太白縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、常德市鼎城區(qū)
銅仁市碧江區(qū)、寧夏固原市隆德縣、遼陽(yáng)市燈塔市、內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)、隴南市文縣、營(yíng)口市蓋州市、臨沂市蘭山區(qū)、萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)、麗水市縉云縣
深圳市坪山區(qū)、湛江市霞山區(qū)、周口市西華縣、佳木斯市樺南縣、渭南市澄城縣、溫州市龍港市、德州市陵城區(qū)
海西蒙古族天峻縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、連云港市海州區(qū)、永州市藍(lán)山縣
梅州市蕉嶺縣、榆林市神木市、巴中市通江縣、池州市石臺(tái)縣、咸寧市通山縣、揭陽(yáng)市普寧市、重慶市城口縣、廣西貴港市港南區(qū)、邵陽(yáng)市新邵縣
廣西柳州市柳北區(qū)、內(nèi)江市市中區(qū)、郴州市北湖區(qū)、大連市普蘭店區(qū)、東營(yíng)市利津縣、鞍山市立山區(qū)、果洛班瑪縣
周口市太康縣、上海市金山區(qū)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、吉安市萬(wàn)安縣、濱州市鄒平市
楚雄雙柏縣、眉山市洪雅縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、淮南市謝家集區(qū)、涼山越西縣、宣城市宣州區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)、四平市公主嶺市、曲靖市羅平縣
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安康市鎮(zhèn)坪縣、荊州市松滋市、齊齊哈爾市建華區(qū)、朝陽(yáng)市建平縣、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣
白銀市平川區(qū)、福州市倉(cāng)山區(qū)、運(yùn)城市河津市、榆林市府谷縣、晉城市陽(yáng)城縣
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文昌市東閣鎮(zhèn)、黃南同仁市、合肥市瑤海區(qū)、深圳市龍崗區(qū)、南平市順昌縣、東營(yíng)市墾利區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣西南寧市邕寧區(qū)、廣安市武勝縣
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全球價(jià)值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
在“美國(guó)的解放日”4月2日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個(gè)寫(xiě)滿了“對(duì)等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國(guó)家“不要報(bào)復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國(guó)是唯一一個(gè)針?shù)h相對(duì)反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國(guó)家。
為了讓美國(guó)看在盟國(guó)的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團(tuán)去華盛頓磋商，卻無(wú)功而返。中國(guó)的談判代表團(tuán)沒(méi)有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國(guó)進(jìn)行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開(kāi)始累積的高達(dá)125%的對(duì)華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國(guó)先勝一籌。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在5月12日發(fā)表的評(píng)論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評(píng)論與現(xiàn)實(shí)，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個(gè)“偉大的交易。”
特朗普把關(guān)稅當(dāng)成治國(guó)神器，不斷揮舞大棒向中國(guó)施壓，源于他和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的錯(cuò)誤理解。他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品是如何進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)，“Made in China”為何在美國(guó)所向披靡的看法，依然停留在化石時(shí)代。在特朗普和他的團(tuán)隊(duì)的鏡像中，美國(guó)就是一個(gè)懷揣5000億美元的土豪采購(gòu)商，中國(guó)則是一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩，為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國(guó)可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因?yàn)橹袊?guó)忽視了美國(guó)的警告，拒絕了這些無(wú)理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國(guó)不僅會(huì)把貨白給美國(guó)，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯(cuò)誤和愚蠢的。
中國(guó)產(chǎn)品可以輕而易舉地進(jìn)入美國(guó)的千家萬(wàn)戶，并被美國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)，是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)融入了全球價(jià)值鏈，“Made in China”是沿著全球價(jià)值鏈順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的。許多美國(guó)跨國(guó)公司就是構(gòu)造和運(yùn)作這些全球價(jià)值鏈的企業(yè)，中國(guó)的企業(yè)則是這些全球價(jià)值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈上分工明確：美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及在美國(guó)的營(yíng)銷。中國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把這些產(chǎn)品賣給美國(guó)的千家萬(wàn)戶，并不停地通過(guò)技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)革新、以及擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，來(lái)刺激美國(guó)人的需求：讓美國(guó)消費(fèi)者覺(jué)得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個(gè)布娃娃不夠，需要30個(gè)；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門(mén)見(jiàn)朋友。中國(guó)的企業(yè)則負(fù)責(zé)投資擴(kuò)充產(chǎn)能，滿足不斷被美國(guó)企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的中國(guó)對(duì)美出口的實(shí)質(zhì)。我在《中國(guó)出口之謎：解碼全球價(jià)值鏈》一書(shū)中，對(duì)此有詳細(xì)的論述。
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因此，當(dāng)特朗普把對(duì)華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國(guó)的蘋(píng)果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋(píng)果公司的產(chǎn)品，蘋(píng)果公司不可以因?yàn)檫@些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣三星在韓國(guó)制造的手機(jī)。美國(guó)運(yùn)動(dòng)鞋老大耐克公司在中國(guó)有100多個(gè)合同加工廠，耐克公司也不可以因?yàn)?/span>125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運(yùn)動(dòng)鞋。
美國(guó)零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國(guó)有5萬(wàn)家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國(guó)企業(yè)每年銷往美國(guó)的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過(guò)沃爾瑪在美國(guó)的450家零售門(mén)店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門(mén)向消費(fèi)者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說(shuō)：“美國(guó)的孩子沒(méi)有必要有30個(gè)布娃娃，2個(gè)就可以了?！钡牵譅柆敳豢梢愿嬖V它的股東，因?yàn)殛P(guān)稅太高，沃爾瑪沒(méi)有必要每年在美國(guó)賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級(jí)全球化時(shí)代，形成了一個(gè)以中國(guó)為中心的全球制造業(yè)價(jià)值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無(wú)法改變，也許在長(zhǎng)期可以改變。但是，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說(shuō)過(guò)：in the long run we are all dead.? 因此，當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時(shí)，首先傷害的是以中國(guó)為組裝和制造基地的美國(guó)的企業(yè)。它們或者無(wú)貨可賣，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價(jià)值鏈就像一把看不見(jiàn)的回旋鏢，讓美國(guó)企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國(guó)企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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