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二是全面加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。充分把握立與破、內(nèi)與外、樹木與森林三對(duì)關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,放大改革綜合效應(yīng)。深化落實(shí)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn),制訂實(shí)施放寬市場準(zhǔn)入特別措施,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境。加強(qiáng)內(nèi)外資準(zhǔn)入政策協(xié)同銜接,破除區(qū)域行政壁壘,為長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供支撐。
支持浦東新區(qū)高水平改革開放,打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),是習(xí)近平總書記2020年在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上宣布的重大國家戰(zhàn)略。5年來,按照中央決策部署,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè),在首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新方面取得階段性成效,主要體現(xiàn)為三個(gè)“新”:
習(xí)近平指出,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,根本在于深化教育綜合改革。要確立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系,有效發(fā)揮指揮棒作用。要完善學(xué)校管理體系,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),不斷提升依法治教和管理水平。要著眼現(xiàn)代化需求,適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育,統(tǒng)籌政府投入和社會(huì)投入,建立健全更加合理高效的教育資源配置機(jī)制。
除此之外,周燕芳還建議要聚焦養(yǎng)老科技,大力發(fā)展康復(fù)機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人等智慧化多元化的適老產(chǎn)品;要聚焦社區(qū),加快構(gòu)建社區(qū)老年人一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要聚焦養(yǎng)老金融,在上海創(chuàng)新養(yǎng)老金發(fā)展模式,壯大養(yǎng)老金規(guī)模。
加快建設(shè)“五個(gè)中心”,是中央賦予上海的重要使命,是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。此次會(huì)議首個(gè)問題便聚焦這一話題,彭博社記者提問,在當(dāng)前中美博弈和全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的背景下,上海建設(shè)“五個(gè)中心”面臨哪些困難和機(jī)遇?
連續(xù)三年同一場合,習(xí)近平總書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代主題,不斷明晰方向和路徑。新時(shí)代中國的高質(zhì)量發(fā)展之路,越走越寬闊,越走越堅(jiān)定。
一是發(fā)展“成勢”,放大帶動(dòng)效應(yīng)。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展看,只有不斷提升上海城市能級(jí)和核心競爭力,才能更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。我們將特別關(guān)注強(qiáng)化鏈接,以高開放度、高市場度鏈接全球、連接區(qū)域,招引更多機(jī)構(gòu)和人才集聚上海,提升資源配置能力;強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)“五個(gè)中心”功能聯(lián)動(dòng),形成互相支撐、攥指成拳的“功能聚合體”。目前,我們已研究制定加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)2025年重點(diǎn)任務(wù)安排,聚焦整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)、輻射效應(yīng),謀劃了一批重大政策、重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)政策落地落實(shí)。