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佳木斯市樺南縣、龍巖市長汀縣、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、文山廣南縣、煙臺市芝罘區(qū)、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、營口市西市區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗
武威市天祝藏族自治縣、鶴崗市南山區(qū)、杭州市下城區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、重慶市渝中區(qū)、銅仁市德江縣、廣州市天河區(qū)
樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、宜昌市五峰土家族自治縣、黔東南雷山縣、黔西南晴隆縣、臨汾市洪洞縣、黃岡市紅安縣
重慶市銅梁區(qū)、遼源市東豐縣、郴州市安仁縣、丹東市元寶區(qū)、南充市高坪區(qū)、泉州市洛江區(qū)
臨高縣皇桐鎮(zhèn)、黔南貴定縣、漯河市舞陽縣、濰坊市寒亭區(qū)、沈陽市鐵西區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、徐州市邳州市、牡丹江市穆棱市
忻州市寧武縣、陵水黎族自治縣群英鄉(xiāng)、涼山昭覺縣、安順市西秀區(qū)、廣西玉林市玉州區(qū)、陽泉市郊區(qū)、焦作市沁陽市
營口市西市區(qū)、呂梁市方山縣、楚雄楚雄市、廣西北海市鐵山港區(qū)、六盤水市盤州市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗
重慶市巴南區(qū)、黃南同仁市、廣元市利州區(qū)、贛州市贛縣區(qū)、宿遷市泗洪縣、重慶市秀山縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、佳木斯市樺川縣、郴州市汝城縣、永州市江華瑤族自治縣
惠州市惠東縣、天津市寧河區(qū)、許昌市長葛市、泰安市新泰市、內(nèi)蒙古通遼市霍林郭勒市、衢州市衢江區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、寶雞市扶風(fēng)縣、阜新市新邱區(qū)
天津市河西區(qū)、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、咸陽市禮泉縣、玉溪市新平彝族傣族自治縣、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、鶴壁市鶴山區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、吉安市永新縣、中山市民眾鎮(zhèn)
徐州市睢寧縣、黃岡市英山縣、安慶市大觀區(qū)、天水市秦州區(qū)、焦作市馬村區(qū)、紹興市越城區(qū)、大理南澗彝族自治縣
廣西來賓市興賓區(qū)、溫州市蒼南縣、瓊海市會山鎮(zhèn)、廣西防城港市上思縣、東方市感城鎮(zhèn)、太原市萬柏林區(qū)
杭州市西湖區(qū)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、銅陵市義安區(qū)、淮南市潘集區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、寧夏銀川市賀蘭縣、重慶市沙坪壩區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣
臨夏康樂縣、鄭州市中牟縣、五指山市毛道、北京市大興區(qū)、晉城市沁水縣、太原市小店區(qū)、郴州市北湖區(qū)、大理祥云縣、黔東南從江縣
新鄉(xiāng)市獲嘉縣、德州市寧津縣、恩施州巴東縣、蕪湖市南陵縣、湖州市吳興區(qū)、武威市民勤縣、內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、玉溪市易門縣
黔東南臺江縣、重慶市酉陽縣、瓊海市長坡鎮(zhèn)、中山市黃圃鎮(zhèn)、十堰市鄖陽區(qū)、吉林市樺甸市、綿陽市鹽亭縣、本溪市南芬區(qū)
天津市河西區(qū)、九江市瑞昌市、通化市東昌區(qū)、文山廣南縣、?？谑旋埲A區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、漳州市平和縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、恩施州來鳳縣
蘭州市永登縣、南平市武夷山市、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、海口市秀英區(qū)、榆林市佳縣、七臺河市新興區(qū)、?？谑旋埲A區(qū)、焦作市山陽區(qū)、梅州市興寧市、西寧市大通回族土族自治縣
涼山普格縣、吉安市永豐縣、贛州市定南縣、南京市棲霞區(qū)、三明市寧化縣、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、十堰市張灣區(qū)
玉溪市新平彝族傣族自治縣、渭南市臨渭區(qū)、杭州市臨安區(qū)、懷化市通道侗族自治縣、銅仁市印江縣、延安市吳起縣、焦作市修武縣、涼山昭覺縣
龍巖市武平縣、伊春市友好區(qū)、六安市霍山縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、成都市新都區(qū)、重慶市奉節(jié)縣、中山市東升鎮(zhèn)、莆田市城廂區(qū)、鐵嶺市開原市
貴陽市觀山湖區(qū)、渭南市合陽縣、恩施州咸豐縣、丹東市寬甸滿族自治縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣
徐州市鼓樓區(qū)、東莞市沙田鎮(zhèn)、池州市貴池區(qū)、撫順市順城區(qū)、吉林市永吉縣、海南興?？h、雙鴨山市寶山區(qū)
臨滄市耿馬傣族佤族自治縣、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、延邊龍井市、哈爾濱市阿城區(qū)
渭南市澄城縣、雅安市蘆山縣、九江市武寧縣、廣西百色市田東縣、漯河市舞陽縣
樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、慶陽市合水縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、孝感市孝昌縣、福州市羅源縣
淮南市田家庵區(qū)、臺州市臨海市、邵陽市北塔區(qū)、怒江傈僳族自治州福貢縣、蘇州市相城區(qū)、吉林市舒蘭市、西安市碑林區(qū)、武漢市江岸區(qū)
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延安市宜川縣、慶陽市寧縣、咸陽市禮泉縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、延安市志丹縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、保山市騰沖市、韶關(guān)市翁源縣、松原市扶余市
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黔南長順縣、南平市建陽區(qū)、商丘市民權(quán)縣、綿陽市江油市、寧德市周寧縣、濰坊市昌邑市、中山市五桂山街道、咸陽市彬州市、儋州市中和鎮(zhèn)
黑河市遜克縣、鄂州市華容區(qū)、遼源市龍山區(qū)、駐馬店市正陽縣、濟(jì)南市平陰縣、徐州市鼓樓區(qū)、邵陽市大祥區(qū)、儋州市排浦鎮(zhèn)、無錫市濱湖區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)
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東莞市長安鎮(zhèn)、晉城市沁水縣、達(dá)州市大竹縣、吉林市龍?zhí)秴^(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、樂山市沐川縣
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佳木斯市樺南縣、江門市臺山市、安順市平壩區(qū)、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、廣西賀州市富川瑤族自治縣、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)
菏澤市成武縣、合肥市瑤海區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、贛州市會昌縣、揭陽市揭東區(qū)
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連平：一攬子金融政策時機(jī)力度適宜，年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞
記者 王珍
國務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施，釋放穩(wěn)增長強(qiáng)烈信號。
在周四界面新聞舉辦的一場直播活動中，中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)研院院長連平認(rèn)為，此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對性，既覆蓋貨幣政策主要手段，又精準(zhǔn)對接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求，政策出臺時機(jī)與力度均較為適宜，有助于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢。
連平指出，當(dāng)前政策出臺既基于前期的充分準(zhǔn)備，也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動。從外部沖擊來看，4月美國開始對華加征高額關(guān)稅，我國對外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場波動也有所加大，需要及時降準(zhǔn)釋放更多流動性緩解沖擊，穩(wěn)定市場預(yù)期。
“在這種情況下，政策越是早一點(diǎn)推出，對于整個經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來說，它的積極的作用就會顯現(xiàn)的更好一些?！边B平說。
他強(qiáng)調(diào)，第二季度和第三季度對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺的一攬子金融政策具有綜合性、全面性，部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化，在時機(jī)上較為適宜。
央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出，此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%，處于全球中等偏高水平，符合市場預(yù)期且未來仍有調(diào)整空間。
他進(jìn)一步指出，此次利率下調(diào)0.1個百分點(diǎn)，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國債收益率差約200個基點(diǎn)），需防范人民幣貶值壓力，尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下；二是前期政策效果尚待消化。
連平表示，本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣，綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中，與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng)，亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具”，該工具針對性較強(qiáng)，通過風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制降低市場參與門檻，助力高風(fēng)險科創(chuàng)項(xiàng)目融資。
展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認(rèn)為，年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間?！拔磥硪欢螘r間，我國至少還有2-3個百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度，為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行，（央行）可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。”
利率方面，連平表示，若美聯(lián)儲在6月或7月如期降息，人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開，可相機(jī)調(diào)整以支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
對于結(jié)構(gòu)性工具，連平認(rèn)為，部分工具可能在運(yùn)行一段時間后加碼。同時，針對外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難，央行可能推出專項(xiàng)支持措施，如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個方面：現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大、支持方向的適度拓展、針對重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。
他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性，并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響，避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡?？傮w而言，本次提出的框架已較為明確，未來調(diào)整將以局部優(yōu)化為主。
值得注意的是，本次政策出臺恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱，何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，與美方牽頭人美國財政部長貝森特舉行會談。
連平表示，中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時間內(nèi)能夠解決，可能會持續(xù)較長時間。美方采取極限施壓手段，并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判，這既是其策略，也反映出其無奈。美方在制定策略時可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬，導(dǎo)致其從主動逐漸轉(zhuǎn)為被動。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力，如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等，將被動轉(zhuǎn)為主動。
他進(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國作為全球最大的貿(mào)易國、工業(yè)國和制造業(yè)國，制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國之和。同時，中國產(chǎn)業(yè)鏈齊全，工業(yè)部門體系完善，是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國家之一。此外，中國還是全球第二大消費(fèi)市場。
“因此，在關(guān)稅戰(zhàn)中，中國完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對和反制。在未來的談判過程中，憑借這樣的底氣和信心，中國可以不斷爭取主動，確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化。”連平說。
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