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常州市金壇區(qū)、鹽城市響水縣、武漢市東西湖區(qū)、云浮市新興縣、南京市鼓樓區(qū)、大連市沙河口區(qū)、吉安市廬陵新區(qū)
湘潭市雨湖區(qū)、洛陽市欒川縣、遵義市湄潭縣、商洛市洛南縣、惠州市惠陽區(qū)
漢中市佛坪縣、南平市浦城縣、東莞市企石鎮(zhèn)、瓊海市萬泉鎮(zhèn)、臨滄市鳳慶縣、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、昭通市綏江縣、錦州市古塔區(qū)
許昌市建安區(qū)、南昌市安義縣、洛陽市欒川縣、蕪湖市繁昌區(qū)、廈門市湖里區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣、太原市婁煩縣、定西市隴西縣、無錫市錫山區(qū)、上饒市鄱陽縣
長沙市岳麓區(qū)、信陽市固始縣、臨汾市吉縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、陽泉市盂縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、德州市平原縣
汕頭市澄海區(qū)、伊春市友好區(qū)、臺(tái)州市路橋區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、長春市綠園區(qū)、萬寧市山根鎮(zhèn)、呂梁市臨縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、吉安市遂川縣
黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、定西市渭源縣、珠海市金灣區(qū)、濰坊市昌邑市、廣西百色市靖西市、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、武漢市武昌區(qū)、安康市寧陜縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)
廣西桂林市秀峰區(qū)、玉溪市易門縣、馬鞍山市和縣、雅安市天全縣、濱州市鄒平市
西安市藍(lán)田縣、陽江市陽西縣、重慶市江北區(qū)、阜新市太平區(qū)、涼山德昌縣、四平市梨樹縣
長治市沁源縣、天津市北辰區(qū)、滁州市定遠(yuǎn)縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、臨汾市堯都區(qū)、瀘州市瀘縣、昆明市五華區(qū)、重慶市渝中區(qū)、河源市東源縣、直轄縣潛江市
白銀市景泰縣、煙臺(tái)市萊山區(qū)、寶雞市眉縣、五指山市番陽、貴陽市花溪區(qū)、龍巖市連城縣、泰安市新泰市
黃岡市紅安縣、撫州市宜黃縣、長沙市芙蓉區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)
南京市江寧區(qū)、撫順市新?lián)釁^(qū)、廣西崇左市龍州縣、上海市寶山區(qū)、泉州市洛江區(qū)、黃岡市英山縣、朔州市山陰縣、重慶市武隆區(qū)、中山市中山港街道、攀枝花市東區(qū)
文昌市翁田鎮(zhèn)、紅河彌勒市、西安市新城區(qū)、婁底市冷水江市、長沙市岳麓區(qū)、綿陽市平武縣、太原市晉源區(qū)
清遠(yuǎn)市佛岡縣、重慶市豐都縣、本溪市桓仁滿族自治縣、吉安市吉州區(qū)、鄭州市登封市、深圳市龍華區(qū)
鄭州市二七區(qū)、陽泉市郊區(qū)、廣安市廣安區(qū)、上海市松江區(qū)、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、蘭州市榆中縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、內(nèi)江市市中區(qū)、寶雞市隴縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、贛州市龍南市、天津市濱海新區(qū)、三門峽市湖濱區(qū)、信陽市商城縣、三亞市崖州區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市
商洛市商南縣、淮北市烈山區(qū)、牡丹江市寧安市、寧德市屏南縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)
黃岡市英山縣、臨高縣加來鎮(zhèn)、襄陽市宜城市、南京市玄武區(qū)、濱州市濱城區(qū)、銅陵市義安區(qū)、重慶市大足區(qū)、清遠(yuǎn)市陽山縣、廣安市前鋒區(qū)、大理洱源縣
長治市潞州區(qū)、佳木斯市樺川縣、惠州市惠東縣、南京市秦淮區(qū)、合肥市廬江縣、東莞市黃江鎮(zhèn)、青島市市北區(qū)、六安市霍山縣
晉中市昔陽縣、寧夏吳忠市鹽池縣、樂山市峨邊彝族自治縣、重慶市長壽區(qū)、陽泉市平定縣、哈爾濱市道外區(qū)、鶴壁市淇濱區(qū)、酒泉市金塔縣
永州市東安縣、宣城市績溪縣、蘇州市太倉市、東莞市大朗鎮(zhèn)、牡丹江市愛民區(qū)、綏化市肇東市、煙臺(tái)市海陽市
大連市甘井子區(qū)、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、安慶市迎江區(qū)、臨沂市沂南縣、汕頭市潮南區(qū)、揭陽市普寧市、果洛久治縣
咸陽市彬州市、呂梁市離石區(qū)、甘南合作市、中山市東區(qū)街道、泰州市泰興市、陽泉市平定縣、綏化市青岡縣、內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、黃岡市羅田縣、廣西河池市都安瑤族自治縣
三明市將樂縣、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、廣西百色市凌云縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)
天水市清水縣、遵義市紅花崗區(qū)、三沙市南沙區(qū)、五指山市水滿、四平市鐵西區(qū)、甘孜丹巴縣、汕尾市陸豐市、長春市農(nóng)安縣、連云港市灌南縣
銅仁市萬山區(qū)、錦州市凌海市、銅川市耀州區(qū)、渭南市華州區(qū)、朔州市懷仁市、文山富寧縣、大理大理市、南通市海安市、焦作市沁陽市、臨高縣和舍鎮(zhèn)
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甘孜瀘定縣、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、青島市黃島區(qū)、信陽市息縣、郴州市桂陽縣、淮安市漣水縣、陽江市陽東區(qū)
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【專訪】美國國際服務(wù)貿(mào)易專家麥克奈特：美國國內(nèi)對(duì)特朗普經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心|界面新聞 · 天下
界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
特朗普的第二個(gè)任期已過滿百日。過去三個(gè)多月中，特朗普搖擺不定的貿(mào)易政策持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)和資本市場的動(dòng)蕩，同時(shí)，以美元和美債為代表的美國資產(chǎn)避風(fēng)港地位越來越受到質(zhì)疑。
雖然近期特朗普立場軟化似乎使得市場有所回暖，但海外投資者仍繼續(xù)拒絕買入美國資產(chǎn)，資金還在加速逃離美元資產(chǎn)。
美國廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》以及益普索集團(tuán)的聯(lián)合調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為特朗普的經(jīng)濟(jì)政策非常或者有一定可能會(huì)在短期內(nèi)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)衰退，53%的人認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)狀況自特朗普上任以來變得更糟，41%認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。
CNN的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果也顯示，由于關(guān)稅計(jì)劃的推出導(dǎo)致了股市的劇烈波動(dòng)和對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂，自3月初以來，特朗普在經(jīng)濟(jì)政策上的支持率顯著下降。具體而言，在通貨膨脹方面，其支持率下降了9個(gè)百分點(diǎn)，至35%；關(guān)稅方面受認(rèn)可程度下降了4個(gè)百分點(diǎn)，至35%；52%的受訪者對(duì)他應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的能力有信心，與去年12月相比下降了13個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)特朗普關(guān)稅政策，界面新聞專訪了美國雪城大學(xué)的國際服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域資深專家、世界創(chuàng)新科技組織顧問麥克奈特（Lee W. McKnight），他認(rèn)為，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)政治家或者群體而逆轉(zhuǎn)。由于特朗普的決策過于隨意和不穩(wěn)定，大企業(yè)的投資承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。此外，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)加劇行業(yè)內(nèi)卷。
以下為專訪全文，經(jīng)過編輯后發(fā)布：
界面新聞：特朗普在提到貿(mào)易逆差問題時(shí)，往往會(huì)選擇性忽略對(duì)美國有利的服務(wù)貿(mào)易。作為技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的學(xué)者，你怎么理解服務(wù)貿(mào)易在全球化中的作用？
麥克奈特：確實(shí)如此，自1980年代以來，服務(wù)貿(mào)易（包括酒店和建筑、數(shù)據(jù)和云、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體以及金融等）在全球貿(mào)易總量中所占的比例越來越大。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上依賴于通信基礎(chǔ)設(shè)施?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）達(dá)成于1995年，當(dāng)時(shí)也正是“互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)”在美國開始商業(yè)化應(yīng)用之際，這并非巧合。
同樣是在1995年，“關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定”更命名為“世界貿(mào)易組織”。（編注：GATS是由發(fā)達(dá)國家對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)?，?有利于彌補(bǔ)貨物貿(mào)易逆差。）成員之間的爭端應(yīng)由世貿(mào)下的GATS或GATT機(jī)制來解決。
全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟承┱渭?、某些群體，更不可能因?yàn)槟硞€(gè)個(gè)人不支持而逆轉(zhuǎn)。比如，世界按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是5G還是互聯(lián)網(wǎng)，這一點(diǎn)不會(huì)改變。與此同時(shí)，我支持更謹(jǐn)慎地再平衡，以及承認(rèn)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益以及比較優(yōu)勢。因此，正如新加坡總理黃循財(cái)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)人所言，基于規(guī)則的全球化可能會(huì)中斷，但我們都繼續(xù)希望使用現(xiàn)有的技術(shù)手段來推動(dòng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及娛樂的發(fā)展。
界面新聞：特朗普持續(xù)走“去全球化”路線，會(huì)給全球貿(mào)易協(xié)定帶來什么后果？
麥克奈特：由于國家之間、集團(tuán)之間存在分歧，過去十多年里世貿(mào)組織幾乎無法正常運(yùn)作，或達(dá)成新協(xié)議。2013年的《貿(mào)易便利化協(xié)議》是多哈回合失敗前的最后一項(xiàng)重大協(xié)議，美國還帶領(lǐng)其他國家在2024年退出世貿(mào)組織多邊電子商務(wù)協(xié)議。
很明顯，特朗普政府的隨機(jī)波動(dòng)極有可能使得多邊協(xié)議的進(jìn)展停滯，并減緩世貿(mào)組織多邊協(xié)議的進(jìn)一步發(fā)展。在特朗普政府本個(gè)任期內(nèi)，人們不太可能見證全球關(guān)稅協(xié)議，或貨物和/或服務(wù)貿(mào)易方面取得重大進(jìn)展，但較小的雙邊和多邊協(xié)議還是很有希望的，未來也不排除部分成員選擇退出現(xiàn)有承諾。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應(yīng)鏈被擾亂，后果會(huì)是什么？
麥克奈特：供應(yīng)鏈中斷，全世界都會(huì)出現(xiàn)意想不到的后果。例如中國的稀土出口禁令是美國政府完全可以預(yù)料到的，但顯然沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)。該禁令將沖擊美國和其他國家的先進(jìn)制造業(yè)。
這個(gè)例子也可以給各行業(yè)敲響警鐘。從長遠(yuǎn)來看，中國制造業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)中可能遭遇更多的競爭和價(jià)格戰(zhàn)。在短期內(nèi)，預(yù)計(jì)大規(guī)模的供應(yīng)鏈中斷將導(dǎo)致美國和世界其他各地的公司倒閉。而對(duì)于像新加坡這樣的貿(mào)易國家來說，在遭遇動(dòng)蕩的同時(shí)也將享受新機(jī)遇。?
界面新聞：美國近幾屆政府都提出了制造業(yè)回流，但特朗普尤其高調(diào)。他的計(jì)劃會(huì)成功嗎？臺(tái)積電、富士康、蘋果、軟銀等高層都早早對(duì)特朗普當(dāng)面做出了承諾。
麥克奈特：確實(shí)，新冠肺炎疫情就已凸顯了全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊帶來的破壞性后果，美國個(gè)人防護(hù)用品的產(chǎn)能匱乏就很典型的例子。自那以后，部分制造業(yè)確實(shí)在持續(xù)回流美國。拜登政府出臺(tái)《芯片法案》，回流的進(jìn)程加速。
特朗普雖然高調(diào)推動(dòng)制造業(yè)回流，但他的方法過于隨意和不穩(wěn)定，企業(yè)無法做出實(shí)質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來做出長期決策。
如你所說，一些大公司已高調(diào)承諾斥重金投資美國。但正如此前富士康無法兌現(xiàn)在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)在威斯康星州投資百億美元建面板廠一樣，我預(yù)計(jì)，面對(duì)如今美國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，這些大公司的承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。
界面新聞：特朗普此前加征關(guān)稅的幅度多少都超出了市場的預(yù)期。據(jù)你所知，普通美國人如何看待關(guān)稅？
麥克奈特：特朗普一直高調(diào)宣稱要提高關(guān)稅，因此持續(xù)關(guān)注他的人都不應(yīng)該感到驚訝。但老實(shí)說，針對(duì)各國家和各行業(yè)的稅率幾乎每天都在變，這確實(shí)很出乎意料。白宮關(guān)稅政策頻頻更改，明顯沒有考慮到共和黨選民是否會(huì)受到傷害。這也導(dǎo)致人們對(duì)特朗普的經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心，并增加了對(duì)衰退和通貨膨脹加劇的預(yù)期。
特朗普說關(guān)稅最終不會(huì)由美國消費(fèi)者承擔(dān)，而是會(huì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)稅，這種說法已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工商界領(lǐng)袖一致否定。?
界面新聞：市場的負(fù)面反饋、潛在的經(jīng)濟(jì)受損現(xiàn)實(shí)以及與多國談判陷入停滯等因素，令美國政府立場明顯軟化。你覺得未來還有哪些因素會(huì)促使特朗普改變政策？
麥克奈特：很明顯，白宮沒有全面權(quán)衡其他國家對(duì)其單方面行動(dòng)和破壞規(guī)則行為的反制力度。如果其他國家對(duì)那些存在客觀硬傷的政策進(jìn)行反擊，白宮預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步讓步。但如果現(xiàn)行關(guān)稅確實(shí)有利于其他國家和地區(qū)，白宮可能還會(huì)保持更強(qiáng)硬的立場。
此外，美元在國際貿(mào)易中地位受到的威脅，美元地位的變化也是導(dǎo)致特朗普改變關(guān)稅政策的推手。他不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，這不是他的行事風(fēng)格，也不是他的支持者所期望的。他永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)自己犯了錯(cuò)，而是把鍋甩給底下的人。
對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和美元的信心在很大程度上取決于對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)及其主席的獨(dú)立性和自主權(quán)的信心。特朗普此前頻頻攻擊和威脅鮑威爾，已經(jīng)動(dòng)搖了人們對(duì)他在2026年任命的下一任主席的信心。按照特朗普的行事風(fēng)格，他肯定要繼續(xù)越權(quán)干預(yù)。
總的來說，外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)、美元、美國國債、美國在北約的領(lǐng)導(dǎo)地位以及對(duì)世貿(mào)組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊貿(mào)易和金融組織的影響力的信心已經(jīng)動(dòng)搖。各國政府、企業(yè)和富人都在關(guān)注并重新考慮自己的投資去向和其他戰(zhàn)略。所有這些對(duì)美元來說都不是好兆頭。
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