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5日提請(qǐng)十四屆全國人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告要求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。報(bào)告將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”置于今年政府工作任務(wù)之首。
進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格要求自己,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,強(qiáng)化“國家隊(duì)”意識(shí),努力以優(yōu)秀作品向著藝術(shù)“高峰”不斷攀登。
二是協(xié)同“成鏈”,強(qiáng)化聚合反應(yīng)。一體化發(fā)展是串珠成鏈、資源整合的過程。我們將串好四條鏈:串好創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量協(xié)同、基礎(chǔ)研究合作、科研數(shù)據(jù)共享,打造更多長三角創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。串好物流鏈,建好長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)中心,合力開展“一單制”“一箱制”試點(diǎn),推動(dòng)航貿(mào)數(shù)字化等平臺(tái)跨區(qū)域延伸。串好藍(lán)色珠鏈,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,持續(xù)深化跨界水體聯(lián)保共治,加大長江口—杭州灣近岸海域環(huán)境綜合治理力度。串好綠色碳鏈,共推深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),共建綠色低碳供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),建設(shè)綠色燃料等新型能源供應(yīng)體系。
第三,新的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)剛上路,即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴,尚無亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會(huì)”狀況不少,屢成媒體議論焦點(diǎn),如臺(tái)內(nèi)務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、“海委會(huì)”等。
一是發(fā)展“成勢(shì)”,放大帶動(dòng)效應(yīng),強(qiáng)化全球和區(qū)域鏈接,強(qiáng)化“五個(gè)中心”功能聯(lián)動(dòng)。二是協(xié)同“成鏈”,強(qiáng)化聚合反應(yīng),串好創(chuàng)新鏈、物流鏈、藍(lán)色珠鏈、綠色碳鏈。三是功能“成圈”,釋放空間潛力,建好通勤圈,優(yōu)化功能圈。四是機(jī)制“成法”,形成制度紅利。在長三角探索更多富有含金量的制度創(chuàng)新成果,加快長三角面上協(xié)同立法。
強(qiáng)大動(dòng)力在于進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。我們要對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,全方位、大力度推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放,加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。
“投資于人”是新詞,但“民生為大”是我國宏觀政策一以貫之的主線。我國已建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng),全國一般公共預(yù)算的70%以上用于民生領(lǐng)域;今年政府工作報(bào)告提出,“安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新”,將進(jìn)一步激發(fā)“兩新”政策對(duì)于拉動(dòng)投資增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)潛力、提升民生溫度的潛能。