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儋州市那大鎮(zhèn)、定西市岷縣、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、七臺河市新興區(qū)、揭陽市惠來縣
營口市西市區(qū)、呂梁市方山縣、楚雄楚雄市、廣西北海市鐵山港區(qū)、六盤水市盤州市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗
陵水黎族自治縣本號鎮(zhèn)、東莞市東城街道、杭州市下城區(qū)、宜昌市猇亭區(qū)、六安市葉集區(qū)、青島市市北區(qū)、臨滄市永德縣、長治市沁縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市
衢州市常山縣、遼陽市白塔區(qū)、廣西桂林市永?？h、直轄縣天門市、楚雄祿豐市、菏澤市曹縣、杭州市富陽區(qū)、河源市東源縣、淮南市大通區(qū)
陽江市陽春市、南京市玄武區(qū)、寧德市蕉城區(qū)、長治市平順縣、鷹潭市余江區(qū)
六安市舒城縣、重慶市榮昌區(qū)、天津市薊州區(qū)、哈爾濱市巴彥縣、樂山市馬邊彝族自治縣、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、無錫市新吳區(qū)、煙臺市蓬萊區(qū)、文山丘北縣、南平市邵武市
合肥市長豐縣、馬鞍山市博望區(qū)、長春市榆樹市、寧夏中衛(wèi)市海原縣、泰安市東平縣、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、三門峽市盧氏縣
廣西桂林市恭城瑤族自治縣、湘西州保靖縣、吉林市舒蘭市、衡陽市衡東縣、衡陽市雁峰區(qū)、廣西百色市田陽區(qū)、天津市紅橋區(qū)、西安市周至縣、揚州市邗江區(qū)
東莞市長安鎮(zhèn)、聊城市茌平區(qū)、昆明市呈貢區(qū)、廣西南寧市上林縣、白山市撫松縣、汕頭市潮陽區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、深圳市龍崗區(qū)、麗水市松陽縣
保山市施甸縣、汕頭市龍湖區(qū)、懷化市新晃侗族自治縣、黔南長順縣、阜陽市潁上縣
宜昌市五峰土家族自治縣、甘南卓尼縣、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、營口市鲅魚圈區(qū)、吉林市豐滿區(qū)、安慶市懷寧縣、盤錦市盤山縣、涼山金陽縣
呂梁市柳林縣、榆林市橫山區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、杭州市富陽區(qū)、三明市清流縣、沈陽市康平縣、儋州市東成鎮(zhèn)、臨汾市洪洞縣、營口市站前區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市
延安市志丹縣、南陽市方城縣、上海市金山區(qū)、黃石市西塞山區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、信陽市商城縣、遂寧市蓬溪縣
日照市東港區(qū)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、長治市沁源縣、廣安市華鎣市、郴州市安仁縣
阿壩藏族羌族自治州小金縣、東營市東營區(qū)、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、南平市政和縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、蕪湖市鏡湖區(qū)
襄陽市宜城市、重慶市沙坪壩區(qū)、天水市張家川回族自治縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、黔南平塘縣、深圳市福田區(qū)、曲靖市宣威市
濟寧市曲阜市、徐州市豐縣、廣西賀州市平桂區(qū)、荊州市洪湖市、南京市高淳區(qū)
揭陽市揭西縣、營口市蓋州市、定西市隴西縣、成都市溫江區(qū)、七臺河市茄子河區(qū)、贛州市安遠縣、南昌市青云譜區(qū)、渭南市潼關(guān)縣、江門市蓬江區(qū)、涼山金陽縣
松原市乾安縣、文山富寧縣、天津市南開區(qū)、哈爾濱市通河縣、周口市沈丘縣、酒泉市肅北蒙古族自治縣、大同市天鎮(zhèn)縣、鶴壁市淇縣、瀘州市古藺縣、臨沂市費縣
廣西梧州市萬秀區(qū)、天水市武山縣、三明市明溪縣、長沙市瀏陽市、永州市冷水灘區(qū)、大興安嶺地區(qū)塔河縣、德陽市什邡市、黑河市北安市、沈陽市康平縣
東莞市橋頭鎮(zhèn)、徐州市新沂市、玉溪市通?？h、漢中市城固縣、泰州市高港區(qū)、南充市閬中市、涼山會理市、上海市徐匯區(qū)
成都市龍泉驛區(qū)、銅仁市江口縣、三亞市崖州區(qū)、貴陽市白云區(qū)、白山市靖宇縣、通化市通化縣
廣西崇左市憑祥市、六盤水市盤州市、雙鴨山市友誼縣、昭通市永善縣、大理漾濞彝族自治縣、黃岡市黃州區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)、重慶市北碚區(qū)
大理劍川縣、萬寧市萬城鎮(zhèn)、臨夏康樂縣、廣西桂林市永福縣、常州市武進區(qū)、珠海市金灣區(qū)、濰坊市臨朐縣、雅安市石棉縣
昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、涼山會東縣、廣西河池市宜州區(qū)、牡丹江市寧安市、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、廣西百色市田林縣、永州市藍山縣
佳木斯市同江市、廣西玉林市博白縣、忻州市代縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、惠州市博羅縣
臨滄市滄源佤族自治縣、朝陽市凌源市、渭南市韓城市、鞍山市鐵西區(qū)、鄭州市新鄭市、駐馬店市上蔡縣、黔西南興仁市、廣西柳州市柳南區(qū)
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內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、萬寧市南橋鎮(zhèn)、岳陽市臨湘市、漢中市留壩縣、威海市文登區(qū)、白山市臨江市、定西市安定區(qū)、莆田市荔城區(qū)
銅川市印臺區(qū)、松原市寧江區(qū)、文昌市會文鎮(zhèn)、鹽城市東臺市、嘉興市南湖區(qū)、哈爾濱市木蘭縣、清遠市連山壯族瑤族自治縣、大理祥云縣、蘭州市永登縣
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常州市武進區(qū)、青島市即墨區(qū)、東莞市塘廈鎮(zhèn)、福州市閩侯縣、張家界市慈利縣
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湛江市麻章區(qū)、東莞市石碣鎮(zhèn)、成都市都江堰市、遼陽市文圣區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、遼陽市弓長嶺區(qū)、宣城市寧國市、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、涼山金陽縣
東莞市洪梅鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江市句容市、鄭州市新密市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、畢節(jié)市金沙縣
安陽市安陽縣、棗莊市薛城區(qū)、湛江市遂溪縣、中山市南區(qū)街道、滁州市定遠縣、臨高縣南寶鎮(zhèn)、商丘市民權(quán)縣、溫州市瑞安市、吉安市安福縣
涼山喜德縣、濟南市長清區(qū)、駐馬店市遂平縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、鄭州市新密市、牡丹江市愛民區(qū)
濟寧市嘉祥縣、南充市閬中市、臨高縣東英鎮(zhèn)、錦州市北鎮(zhèn)市、涼山冕寧縣、廣州市白云區(qū)、隴南市西和縣、鐵嶺市調(diào)兵山市
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美國再度濫用出口管制，禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技
界面新聞記者 | 李彪
界面新聞編輯 | 劉方遠
特朗普政府在公開表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴散出口管制框架》后，又針對華為昇騰AI芯片及中國AI大模型行業(yè)出臺了新禁令。
據(jù)《環(huán)球時報》報道，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（以下簡稱BIS）5月13日發(fā)表聲明中稱，將原定5月15日生效的《人工智能擴散出口管制框架》（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion，以下簡稱“AI擴散出口管制框架”）出口規(guī)定。
AI擴散出口管制框架是美國前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項政策，今年1月出臺。該政策旨在限制英偉達、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口，核心方案要求將全球國家及地區(qū)按照與美國盟友關(guān)系的遠近分“三個等級”，中國（大陸及香港澳門）與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級國，幾乎完全被禁止采購美國AI芯片。
特朗普上臺后曾多次公開批評拜登的AI管制政策“太過復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài)，拜登時期頒布的AI出口措施將扼殺美國創(chuàng)新，并讓公司承擔繁重的監(jiān)管要求。AI擴散管制框架“將把數(shù)十個國家降至二級地位”，損害美國與這些國家的外交關(guān)系。BIS計劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報》通知，以正式廢止該規(guī)則，同時未來將發(fā)布替代方案，以加強對全球半導體的出口管制。
但在替代方案出臺前，BIS先行在最新聲明中加入了三項新的AI芯片出口管制措施，主要包括：在世界任何地方使用華為昇騰（Ascend）芯片均違反美國出口管制規(guī)定；警告公眾允許美國AI芯片用于訓練中國AI模型和進行相關(guān)推理（inference）可能帶來的后果；向美國公司發(fā)布關(guān)于如何保護供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。
15日，中國商務(wù)部記者會上，有記者提問，中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”，中國商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示，美方濫用出口管制措施，對中國芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴限制，嚴重損害中國企業(yè)正當權(quán)益，嚴重威脅全球半導體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序。
“美方此舉不利于雙方企業(yè)長期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯誤做法，并將采取堅決措施維護中國企業(yè)正當權(quán)益。”何詠前進一步說明。
此次涉及違反美國出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月，市場上主流的昇騰方案均采用910B，910B性能對標英偉達A100，據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會上透露，“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓練效率已能達到A100的90%”。下一代910C則對標英偉達H100，今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。
一位熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)的法律專家告訴界面新聞記者，美國之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”，主要依據(jù)其《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》和《敵國貿(mào)易法》，任何使用了美國知識產(chǎn)權(quán)，無論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用，都會被納入管制范疇。
而BIS對于美國知識產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛，諸多環(huán)節(jié)中的 “美國成分”都會被納入其中。例如芯片設(shè)計環(huán)節(jié)中使用美國廠商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國廠商的半導體制造設(shè)備，甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購美國設(shè)備或軟件，但若其上游供應(yīng)鏈（如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商）使用了美國技術(shù)，BIS仍可能通過 “追溯” 認定芯片受管制。
除了針對華為昇騰芯片的專項禁令外，BIS的另兩項要求也能夠反映出，雖然廢除了AI擴散出口管制框架，特朗普政府會在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強AI芯片出口管制。
有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞，美國的做法事實上就是想通過霸權(quán)手段壓制中國的芯片和AI創(chuàng)新，短期可能會讓國內(nèi)企業(yè)面臨壓力，但長期反而會催成國產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
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