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樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、揚(yáng)州市儀征市、廈門市集美區(qū)、臨高縣加來鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、寧波市江北區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、廣西河池市大化瑤族自治縣、太原市晉源區(qū)
成都市彭州市、中山市東鳳鎮(zhèn)、郴州市安仁縣、天津市河北區(qū)、文昌市錦山鎮(zhèn)、南充市南部縣、郴州市蘇仙區(qū)、常德市漢壽縣、涼山西昌市
臨滄市永德縣、北京市平谷區(qū)、漳州市東山縣、楚雄雙柏縣、眉山市東坡區(qū)、上饒市廣信區(qū)、長治市壺關(guān)縣、宿遷市宿豫區(qū)
益陽市南縣、亳州市蒙城縣、宜賓市興文縣、信陽市淮濱縣、宿遷市宿豫區(qū)
瀘州市納溪區(qū)、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、德陽市綿竹市、武漢市硚口區(qū)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、達(dá)州市宣漢縣、荊門市沙洋縣、南平市建陽區(qū)、湘西州花垣縣
廣西梧州市長洲區(qū)、哈爾濱市南崗區(qū)、株洲市炎陵縣、溫州市文成縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、北京市房山區(qū)、寶雞市陳倉區(qū)
宜昌市長陽土家族自治縣、海北祁連縣、白山市長白朝鮮族自治縣、合肥市肥西縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)
安康市漢濱區(qū)、南京市棲霞區(qū)、銅仁市松桃苗族自治縣、汕尾市城區(qū)、呂梁市汾陽市、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、清遠(yuǎn)市清新區(qū)
淄博市沂源縣、鹽城市濱海縣、佳木斯市撫遠(yuǎn)市、甘南舟曲縣、紅河蒙自市、黔東南施秉縣
德宏傣族景頗族自治州隴川縣、楚雄武定縣、洛陽市洛寧縣、黃石市陽新縣、懷化市麻陽苗族自治縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、東莞市塘廈鎮(zhèn)
新鄉(xiāng)市長垣市、永州市雙牌縣、濟(jì)寧市魚臺縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、雅安市天全縣、廣西百色市田東縣、錦州市黑山縣、雅安市名山區(qū)
麗水市青田縣、三門峽市陜州區(qū)、徐州市沛縣、廣西南寧市武鳴區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、河源市源城區(qū)、長春市朝陽區(qū)、廣西防城港市東興市
廣州市越秀區(qū)、長治市平順縣、鄭州市中牟縣、果洛甘德縣、肇慶市懷集縣
常德市石門縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、哈爾濱市南崗區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗
廣西防城港市東興市、撫順市望花區(qū)、株洲市石峰區(qū)、南昌市新建區(qū)、中山市石岐街道、哈爾濱市香坊區(qū)
鄭州市中牟縣、廣西崇左市江州區(qū)、杭州市拱墅區(qū)、揭陽市普寧市、金昌市永昌縣
朔州市平魯區(qū)、成都市錦江區(qū)、廣西百色市右江區(qū)、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、成都市青羊區(qū)、哈爾濱市木蘭縣、肇慶市端州區(qū)、婁底市新化縣、呂梁市孝義市、隨州市曾都區(qū)
阿壩藏族羌族自治州黑水縣、朝陽市北票市、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、太原市萬柏林區(qū)、安陽市湯陰縣、丹東市寬甸滿族自治縣、池州市貴池區(qū)、大慶市紅崗區(qū)
清遠(yuǎn)市清新區(qū)、益陽市沅江市、牡丹江市海林市、廈門市翔安區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、慶陽市慶城縣、商丘市夏邑縣、延安市黃陵縣
邵陽市武岡市、上饒市婺源縣、自貢市自流井區(qū)、阜新市彰武縣、紹興市越城區(qū)、懷化市會同縣、黔東南麻江縣、紹興市柯橋區(qū)、上海市徐匯區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣
東營市東營區(qū)、廣西南寧市武鳴區(qū)、文昌市鋪前鎮(zhèn)、眉山市仁壽縣、臨滄市臨翔區(qū)、廣西防城港市防城區(qū)、運(yùn)城市河津市、東莞市莞城街道、煙臺市海陽市、延安市黃龍縣
黃岡市黃州區(qū)、呂梁市交城縣、昭通市巧家縣、榆林市佳縣、遼陽市太子河區(qū)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、楚雄雙柏縣
臨滄市滄源佤族自治縣、上饒市廣豐區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、韶關(guān)市曲江區(qū)、杭州市蕭山區(qū)、菏澤市巨野縣、上海市徐匯區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、焦作市沁陽市
哈爾濱市阿城區(qū)、太原市尖草坪區(qū)、文昌市馮坡鎮(zhèn)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、沈陽市鐵西區(qū)、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、廣西玉林市興業(yè)縣、南京市溧水區(qū)、哈爾濱市五常市
榆林市米脂縣、中山市大涌鎮(zhèn)、楚雄武定縣、濮陽市南樂縣、金華市蘭溪市
澄邁縣中興鎮(zhèn)、鹽城市東臺市、煙臺市萊州市、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、深圳市坪山區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、上饒市玉山縣
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廣西來賓市象州縣、寧德市周寧縣、漳州市漳浦縣、淮北市濉溪縣、東方市感城鎮(zhèn)、銅陵市郊區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、信陽市平橋區(qū)、合肥市長豐縣
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保護(hù)民企合法權(quán)益，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法今起正式施行|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式開始施行。
作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法不僅首次將“兩個毫不動搖”寫入其中，更以立法形式確立了民營經(jīng)濟(jì)的法律主體地位。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
這部法律明確，國家堅(jiān)持平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場機(jī)會和發(fā)展權(quán)利。國家保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法還強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。禁止為經(jīng)濟(jì)利益等目的濫用職權(quán)實(shí)施異地執(zhí)法。
人民日報(bào)此前報(bào)道，經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量。截至2025年1月底，我國民營企業(yè)數(shù)量5670.7萬戶，是2012年民營企業(yè)數(shù)量的5.2倍，占全國企業(yè)總量由79.4%提高至92%以上。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法進(jìn)程堪稱“加速度”，2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”，2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，于5月20日起正式施行。從首次提出立法到頒布施行，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法用時(shí)不到18個月。
5月8日，司法部副部長王振江在國新辦新聞發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法創(chuàng)下了很多個“第一次”，如第一次將堅(jiān)持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策”，這充分彰顯了黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是黨和國家一以貫之并將長期堅(jiān)持的方針政策。
全國人大常委會法工委副主任王瑞賀當(dāng)時(shí)在國新辦新聞發(fā)布會上表示，制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，充分表明我們黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策不會變，也不能變，必將推動支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法律制度更加健全完備、保障體系更加有力有效。
5月20日，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委將加快推動配套政策措施落地見效。今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門系統(tǒng)謀劃7方面53項(xiàng)政策舉措，目前相關(guān)政策舉措已經(jīng)陸續(xù)出臺實(shí)施，比如《關(guān)于健全社會信用體系的意見》、市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動等。后續(xù)，國家發(fā)改委將建立細(xì)化臺賬，逐項(xiàng)推動相關(guān)政策出臺實(shí)施；加強(qiáng)跟蹤問效和督察督辦，確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。
同時(shí)，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門和地方切實(shí)推動解決民營企業(yè)關(guān)心關(guān)切的問題。用好新增地方政府專項(xiàng)債券等政策，強(qiáng)化失信懲戒，加快拖欠民營企業(yè)賬款清欠進(jìn)度；推動涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法；實(shí)施好涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制，提高涉企收費(fèi)透明度；持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作的政策環(huán)境。
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