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昆明市西山區(qū)、鶴崗市東山區(qū)、鞍山市海城市、松原市扶余市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市
惠州市龍門縣、衡陽市耒陽市、茂名市高州市、牡丹江市東安區(qū)、東營市河口區(qū)、臨高縣南寶鎮(zhèn)、泰州市海陵區(qū)、迪慶德欽縣、揭陽市惠來縣、七臺(tái)河市新興區(qū)
成都市雙流區(qū)、牡丹江市穆棱市、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、呂梁市離石區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、瀘州市古藺縣、海西蒙古族德令哈市、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、本溪市溪湖區(qū)
黃山市歙縣、寧波市余姚市、張掖市民樂縣、煙臺(tái)市海陽市、內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)、寶雞市太白縣、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣、梅州市梅江區(qū)
楚雄永仁縣、佛山市高明區(qū)、朔州市應(yīng)縣、廣元市蒼溪縣、贛州市于都縣、海北剛察縣
紹興市柯橋區(qū)、楚雄元謀縣、深圳市南山區(qū)、宜昌市遠(yuǎn)安縣、沈陽市遼中區(qū)、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、西寧市城中區(qū)
三沙市西沙區(qū)、滁州市鳳陽縣、駐馬店市平輿縣、紅河個(gè)舊市、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)、廣西玉林市陸川縣、黔東南劍河縣、杭州市余杭區(qū)、揭陽市普寧市
太原市古交市、太原市迎澤區(qū)、中山市五桂山街道、昆明市呈貢區(qū)、泉州市洛江區(qū)、恩施州宣恩縣、平頂山市寶豐縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)
佳木斯市撫遠(yuǎn)市、內(nèi)江市資中縣、許昌市魏都區(qū)、撫順市撫順縣、聊城市陽谷縣、榆林市橫山區(qū)
寧夏銀川市西夏區(qū)、宣城市涇縣、涼山甘洛縣、亳州市蒙城縣、張掖市甘州區(qū)、漢中市鎮(zhèn)巴縣
天水市清水縣、阜新市太平區(qū)、寶雞市千陽縣、咸陽市武功縣、深圳市寶安區(qū)、東方市感城鎮(zhèn)、鄭州市新密市、雞西市滴道區(qū)、綏化市蘭西縣
大慶市肇州縣、黔東南臺(tái)江縣、漢中市留壩縣、蘭州市永登縣、蚌埠市龍子湖區(qū)、貴陽市開陽縣
六安市舒城縣、重慶市榮昌區(qū)、天津市薊州區(qū)、哈爾濱市巴彥縣、樂山市馬邊彝族自治縣、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、無錫市新吳區(qū)、煙臺(tái)市蓬萊區(qū)、文山丘北縣、南平市邵武市
大興安嶺地區(qū)漠河市、牡丹江市西安區(qū)、吉安市遂川縣、東莞市中堂鎮(zhèn)、晉城市沁水縣、白銀市靖遠(yuǎn)縣、廣西崇左市寧明縣、泰州市興化市
寧夏中衛(wèi)市海原縣、呂梁市石樓縣、晉城市城區(qū)、榆林市佳縣、東方市感城鎮(zhèn)、文昌市公坡鎮(zhèn)、運(yùn)城市絳縣、大慶市薩爾圖區(qū)、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣
遼陽市遼陽縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、黔南長順縣、臺(tái)州市臨海市、重慶市江津區(qū)、三明市大田縣、廣西北海市合浦縣、無錫市梁溪區(qū)、贛州市贛縣區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)
泰安市寧陽縣、廣西桂林市平樂縣、葫蘆島市南票區(qū)、紹興市諸暨市、衢州市柯城區(qū)、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、哈爾濱市松北區(qū)、株洲市醴陵市、揭陽市榕城區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)
新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、周口市鹿邑縣、德州市禹城市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、黃山市屯溪區(qū)、隴南市禮縣、甘孜道孚縣、甘孜康定市、梅州市五華縣
清遠(yuǎn)市連州市、襄陽市襄州區(qū)、贛州市寧都縣、臺(tái)州市溫嶺市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、汕頭市金平區(qū)、濟(jì)寧市泗水縣、揭陽市普寧市、馬鞍山市花山區(qū)、岳陽市臨湘市
雅安市天全縣、長春市寬城區(qū)、西安市新城區(qū)、鄭州市新密市、東方市江邊鄉(xiāng)、葫蘆島市龍港區(qū)、慶陽市鎮(zhèn)原縣、榆林市吳堡縣、延安市甘泉縣
贛州市寧都縣、白城市通榆縣、長春市農(nóng)安縣、中山市東升鎮(zhèn)、龍巖市新羅區(qū)、九江市德安縣、忻州市忻府區(qū)、鶴崗市綏濱縣
焦作市孟州市、銅仁市德江縣、慶陽市華池縣、淄博市桓臺(tái)縣、安慶市桐城市、上海市崇明區(qū)、南通市如東縣、延安市延川縣、黔西南興義市、渭南市華州區(qū)
遵義市桐梓縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、贛州市上猶縣、運(yùn)城市新絳縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)
廣西河池市巴馬瑤族自治縣、阿壩藏族羌族自治州茂縣、德州市寧津縣、長治市沁縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、運(yùn)城市萬榮縣、文昌市東閣鎮(zhèn)、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、恩施州鶴峰縣、蕪湖市灣沚區(qū)
東莞市樟木頭鎮(zhèn)、成都市郫都區(qū)、周口市鹿邑縣、天津市薊州區(qū)、蕪湖市南陵縣、溫州市永嘉縣、聊城市東昌府區(qū)、寧德市霞浦縣
內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、朝陽市北票市、巴中市通江縣、渭南市大荔縣、寧德市福安市、忻州市神池縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、宿州市埇橋區(qū)、宿遷市沭陽縣
晉城市澤州縣、上海市青浦區(qū)、陽江市陽西縣、贛州市瑞金市、南通市啟東市、黔南平塘縣、濰坊市高密市、永州市江永縣、綿陽市北川羌族自治縣
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衢州市開化縣、七臺(tái)河市茄子河區(qū)、吉安市遂川縣、嘉興市海鹽縣、平?jīng)鍪袥艽h、濰坊市壽光市、阜陽市潁上縣、遵義市正安縣、儋州市王五鎮(zhèn)
楚雄雙柏縣、眉山市洪雅縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、淮南市謝家集區(qū)、涼山越西縣、宣城市宣州區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)、四平市公主嶺市、曲靖市羅平縣
常德市臨澧縣、淮南市鳳臺(tái)縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、廣安市前鋒區(qū)、上海市金山區(qū)、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、深圳市龍崗區(qū)、通化市集安市、東方市江邊鄉(xiāng)
洛陽市嵩縣、黔東南黎平縣、周口市沈丘縣、咸寧市咸安區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)
珠海市香洲區(qū)、九江市柴桑區(qū)、甘南臨潭縣、鶴崗市興安區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣、隴南市宕昌縣、撫州市南豐縣、重慶市石柱土家族自治縣、成都市金牛區(qū)、臨汾市洪洞縣
定安縣龍湖鎮(zhèn)、寧德市霞浦縣、濰坊市坊子區(qū)、牡丹江市東安區(qū)、廣西柳州市柳北區(qū)、麗江市玉龍納西族自治縣、三明市沙縣區(qū)、韶關(guān)市翁源縣、昆明市西山區(qū)
衢州市常山縣、遼陽市白塔區(qū)、廣西桂林市永??h、直轄縣天門市、楚雄祿豐市、菏澤市曹縣、杭州市富陽區(qū)、河源市東源縣、淮南市大通區(qū)
海南貴德縣、成都市新都區(qū)、威海市榮成市、濰坊市濰城區(qū)、雞西市梨樹區(qū)、株洲市醴陵市、齊齊哈爾市訥河市、銅陵市樅陽縣
寶雞市麟游縣、四平市雙遼市、楚雄牟定縣、大慶市肇州縣、酒泉市金塔縣、大連市旅順口區(qū)、咸陽市長武縣、錦州市黑山縣
黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、佳木斯市樺川縣、開封市祥符區(qū)、海南同德縣、吉安市峽江縣、天水市清水縣、遵義市湄潭縣
北京市西城區(qū)、安慶市大觀區(qū)、呂梁市臨縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、上海市靜安區(qū)、涼山昭覺縣、曲靖市富源縣、宜春市奉新縣
重慶市渝北區(qū)、南通市如東縣、馬鞍山市花山區(qū)、榆林市子洲縣、岳陽市君山區(qū)、濱州市博興縣、陽江市陽東區(qū)、廣安市鄰水縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、黔東南錦屏縣、亳州市渦陽縣、東莞市南城街道、成都市彭州市、延安市黃龍縣
亳州市蒙城縣、運(yùn)城市芮城縣、雙鴨山市嶺東區(qū)、伊春市友好區(qū)、樂山市沐川縣、隴南市西和縣、海西蒙古族烏蘭縣
臨高縣新盈鎮(zhèn)、廣西南寧市橫州市、臨夏康樂縣、重慶市綦江區(qū)、宜賓市筠連縣、廣安市廣安區(qū)、廣州市增城區(qū)、廣安市前鋒區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、揚(yáng)州市儀征市
重慶市渝中區(qū)、眉山市彭山區(qū)、成都市郫都區(qū)、天津市武清區(qū)、郴州市嘉禾縣、福州市福清市、三門峽市盧氏縣、洛陽市西工區(qū)、廣安市鄰水縣、佛山市順德區(qū)
雅安市名山區(qū)、遵義市余慶縣、楚雄牟定縣、湘西州吉首市、漢中市佛坪縣、伊春市伊美區(qū)
營口市蓋州市、德州市夏津縣、眉山市洪雅縣、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、上海市浦東新區(qū)
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國務(wù)院公布2025年度立法計(jì)劃:推進(jìn)人工智能健康發(fā)展立法工作|界面新聞 · 中國
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
2025年5月14日,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國務(wù)院2025年度立法工作計(jì)劃》(簡稱《計(jì)劃》)。其中顯示,今年擬提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律案共有16件,包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等,另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。
《計(jì)劃》指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對(duì)于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī),及時(shí)制定。對(duì)于立法條件還不成熟,需要先行先試、探索積累經(jīng)驗(yàn)的事項(xiàng),依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對(duì)于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止。
此外,對(duì)于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律法規(guī)作出相應(yīng)修改的事項(xiàng),可以采取“打包”修法方式一并處理。對(duì)于需要分步推進(jìn)的制度創(chuàng)新舉措,要落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)改革決定,及時(shí)部署和推進(jìn)相關(guān)立法修法工作。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面,《計(jì)劃》顯示,國務(wù)院將提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國人民銀行法修訂草案、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法草案。預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議電信法草案、消費(fèi)稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險(xiǎn)法修訂草案、計(jì)量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運(yùn)輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。
在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、深入推進(jìn)依法行政方面,國務(wù)院預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機(jī)關(guān)事務(wù)管理法草案。在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國方面,國務(wù)院將提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議商標(biāo)法修訂草案。預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法草案。

國務(wù)院今年還將提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議道路交通安全法修訂草案、社會(huì)救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例、住房租賃條例,修訂婚姻登記條例、中國人民解放軍實(shí)施《中華人民共和國藥品管理法》辦法、藥品管理法實(shí)施條例、基金會(huì)管理?xiàng)l例、殯葬管理?xiàng)l例、城市供水條例。預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議獻(xiàn)血法修訂草案、不動(dòng)產(chǎn)登記法草案。
《計(jì)劃》表示,在健全國家安全法治體系、建設(shè)更高水平平安中國方面,提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議防震減災(zāi)法修訂草案、防洪法修訂草案。在加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、完善涉外法律法規(guī)體系方面,提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議對(duì)外貿(mào)易法修訂草案。制定實(shí)施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定、國務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定、商事調(diào)解條例,修訂對(duì)外使用國徽?qǐng)D案的辦法。預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議出境入境管理法修訂草案、海關(guān)法修訂草案。

國務(wù)院在《計(jì)劃》中明確,今年將推進(jìn)人工智能健康發(fā)展立法工作。
界面新聞注意到,2024年5月,全國人大常委會(huì)公布的2024年度立法工作計(jì)劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項(xiàng)目”列入預(yù)備審議項(xiàng)目。國務(wù)院公布的2024年度立法工作計(jì)劃中,亦明確“預(yù)備提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議人工智能法草案”。
4月27日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報(bào)告(2024年)》。其中指出,近年來,我國不斷加強(qiáng)人工智能立法,初步構(gòu)建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。
一方面,我國通過相關(guān)法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎(chǔ)制度?!吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等對(duì)個(gè)性化推薦、自動(dòng)化決策進(jìn)行了規(guī)定,《中華人民共和國民法典》明確禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)的行為,并參照肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定對(duì)自然人聲音進(jìn)行保護(hù)?!吨腥A人民共和國反壟斷法》禁止利用算法實(shí)施壟斷行為。另一方面,我國圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域制定專門規(guī)則?!痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關(guān)管理制度,《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法,規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)基本規(guī)范。
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