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回顧過去一年,上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)進(jìn)一步加力提速,取得了一系列亮眼的數(shù)據(jù)。城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上5萬億元新臺(tái)階,三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.8萬億元;金融市場交易總額達(dá)到3650萬億元,持牌金融機(jī)構(gòu)增加到1782家;口岸貿(mào)易總額超過11萬億元、繼續(xù)保持全球城市首位;成為全球首個(gè)年吞吐量超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右。
更進(jìn)一步看,“投資于人”讓宏觀政策更具民生底色和時(shí)代特色。如政府工作報(bào)告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛所稱,強(qiáng)調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生,都是宏觀政策的創(chuàng)新,旨在通過形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
第1個(gè)“紅包”。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說了一個(gè)數(shù)字,3000億。今年,消費(fèi)品以舊換新的支持資金,翻倍!從1500億增加到3000億,錢多了,品類也多了,大大小小超過150種,一些北方省份還加進(jìn)來加濕器,南方省份則加進(jìn)來除濕機(jī),西藏還把家用制氧機(jī)包括進(jìn)來。
一是充分發(fā)揮文旅商體展協(xié)調(diào)機(jī)制,以協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)文旅商體展的政策協(xié)同和市場聯(lián)動(dòng)。相關(guān)工作部門加強(qiáng)協(xié)同,橫跨多部門、多條塊,形成整體和協(xié)同效應(yīng),這中間有政策協(xié)同、機(jī)制協(xié)同、市場聯(lián)動(dòng)、市場主體聯(lián)動(dòng)等許多協(xié)同。比如:針對(duì)F1中國大獎(jiǎng)賽,協(xié)調(diào)機(jī)制專題會(huì)議研究,這一場賽事如何跟文旅、購物、住宿、交通、餐飲、會(huì)展等其他方面進(jìn)行消費(fèi)聯(lián)動(dòng)。去年短短4天時(shí)間F1中國大獎(jiǎng)賽直接拉動(dòng)14億左右經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還有聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)的消費(fèi)。今年還要繼續(xù)研究,如何讓F1點(diǎn)亮上海,從空間到時(shí)間,給與更多的場景,這是協(xié)調(diào)機(jī)制取得的成效。
另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場低迷等影響,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”紅線。
作為一名一直在臨床一線工作的醫(yī)生,趙宏發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行國家基本藥物目錄中創(chuàng)新藥稀缺,且劑型、規(guī)格單一,難以滿足臨床需求。不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受基藥政策限制,患者上下轉(zhuǎn)診時(shí)用藥不連貫,影響依從性和治療效果。
二是拓展增量。我們將推動(dòng)新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū),來支持跨境電商和海外倉,大力拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易還有很大發(fā)展空間。下一步拓展外貿(mào)增量,一個(gè)重要的增長點(diǎn)就是創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易。