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D類名單更新!8名保代暫停執(zhí)業(yè),涉6家券商,十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞

界面新聞?dòng)浾?| 陳靖

中證協(xié)官網(wǎng)顯示,近日,保薦代表人分類名單已再度更新。其中D類(暫停業(yè)務(wù)類)名單新增8人,總數(shù)達(dá)到15人。

此次新增的8名保代分別來自申萬宏源(000166.SZ)、國元證券(000728.SZ)、財(cái)信證券、廣發(fā)證券(000776.SZ)、東吳證券(601555.SH)、中金公司(601995.SH)6家券商。

以下是目前中證協(xié)公布的15名D類保代名單:

具體來看,本次其中新增的8名D類保代及涉及事由分別為:申萬宏源證券承銷保薦保代吳杏輝事涉國宏工具IPO項(xiàng)目;國元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項(xiàng)目。

財(cái)信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項(xiàng)目。蔣序全所涉項(xiàng)目在東吳證券任職期間,目前蔣序全已不是保代,資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。

D類名單更新!8名保代暫停執(zhí)業(yè),涉6家券商,十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞

廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項(xiàng)目。李佳佳所涉項(xiàng)目同樣在東吳證券任職期間,其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票項(xiàng)目簽字保代。李佳佳也不再擔(dān)任保代,資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。

東吳證券保代王新、張琦事涉國美通訊非公開項(xiàng)目;中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項(xiàng)目。

申萬宏源承銷保薦的吳杏輝因在國宏工具IPO項(xiàng)目中的保薦職責(zé)履行存在瑕疵,被上交所處以6個(gè)月內(nèi)不接受其簽字文件的紀(jì)律處分。該項(xiàng)目已于2024年4月28日撤回。

廣發(fā)證券李佳佳與財(cái)信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項(xiàng)目被“舊責(zé)新究”。盡管二人已轉(zhuǎn)任一般證券業(yè)務(wù)資格,但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人,未能審慎核查,且在持續(xù)督導(dǎo)期間未履行勤勉義務(wù),最終導(dǎo)致機(jī)構(gòu)與個(gè)人雙雙受罰,體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責(zé)”的嚴(yán)格要求。

該事件發(fā)生在十余年前,東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開發(fā)行事項(xiàng)擔(dān)任持續(xù)督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu),持續(xù)督導(dǎo)期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財(cái)務(wù)造假情況自2013年持續(xù)至2021年,累計(jì)時(shí)間達(dá)9年。但經(jīng)查,東吳證券在保薦及持續(xù)督導(dǎo)過程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。

不過,作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人,東吳證券在保薦過程中及事后的持續(xù)督導(dǎo)過程中,未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。

D類展示的是資格罰,采取動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,并非固定名單,罰畢就會離開榜單,主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。

投行是資本市場的“看門人”,保代是“守門員”的一線人員,在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源,推動(dòng)保代更加勤勉盡責(zé)下,迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦機(jī)構(gòu)及個(gè)人在IPO及非公開發(fā)行項(xiàng)目中履職情況的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度,即使項(xiàng)目已撤回或時(shí)間久遠(yuǎn),違規(guī)行為仍會被追溯并嚴(yán)懲。

中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類名單制度,最初包括A(綜合執(zhí)業(yè)信息)、B(機(jī)構(gòu)驗(yàn)證類)、C(處罰處分類)三類。2024年9月,中證協(xié)新增D類(暫停業(yè)務(wù)類)名單,進(jìn)一步完善負(fù)面評價(jià)公示機(jī)制。

截至目前,中證協(xié)公示的A類保薦代表人共8552位,較去年9月下旬已減少168人。整體來看,約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。

近年來,證監(jiān)會持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,對未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。2024年,證監(jiān)會共查辦證券期貨違法案件739件,其中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件95件,占比13%,連續(xù)三年增加。證監(jiān)會表示,中介機(jī)構(gòu)作為資本市場治理的重要力量,其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到市場的健康運(yùn)行。

涉事券商多表示將誠懇接受處罰,深刻反思,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升投行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,履行好資本市場“看門人”的責(zé)任。此次名單更新反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)管,以及對中介機(jī)構(gòu)責(zé)任追究的持續(xù)加強(qiáng)。

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