界面新聞記者 | 陳靖
科創(chuàng)債發(fā)行主體范圍擴大后，券商等積極響應。
5月8日，滬深交易所公告顯示，中信證券（600030.SH）、國泰海通證券（601211.SH）、中信建投證券（601066.SH）等12家證券公司擬發(fā)行總額超177億元的科創(chuàng)債。
12家券商募集資金的主要用途為，將不低于70%資金專項用于支持科技創(chuàng)新領域，通過股權、債券、基金等多元化投資形式實施。
以招商證券（600999.SH）為例，其計劃募集資金50億元，其中10億元用于符合資本市場要求的投資；25億元投入科技創(chuàng)新類債券、ETF及公募基金的做市與風險對沖服務；剩余資金將用于科技創(chuàng)新類證券承銷業(yè)務。
截至發(fā)稿，滬深兩市交易所擬發(fā)行科創(chuàng)債總額為330.65億元，其中上交所規(guī)模為309.65億元，深交所規(guī)模為21億元。多家頭部券商發(fā)行量較大，其中招商證券（600999.SH）（50億元）、中信建投（25億元）、國泰海通證券（20億元）、中信證券（20億元）、中國銀河（601881.SH）（20億元）、平安證券（601318.SH）（10億元）、申萬宏源（000166.SZ）（10億元）、東方證券（600958.SH）（10億元）。
5月7日，央行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布公告，支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券 ，隨后，滬深北交易所同步配發(fā)《關于進一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（下稱《通知》），進一步提出細化支持措施。
證券公司集體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，是積極響應監(jiān)管導向的重要舉措。此外，界面新聞從業(yè)內(nèi)獲悉，5月7日下午，市場機構通過多種渠道密集咨詢科創(chuàng)債業(yè)務，上交所“三開門”服務熱線咨詢量激增。在上交所的政策解讀支持下，多家市場主體表示，新政顯著提升了科創(chuàng)債的融資吸引力，并已著手開展新制度下的科創(chuàng)債發(fā)行籌備工作。
清華大學國家金融研究院院長、五道口金融學院副院長田軒向界面新聞記者表示，科技創(chuàng)新債券風險分擔工具的創(chuàng)設是推動科技創(chuàng)新融資方式多樣化，鼓勵科技創(chuàng)新企業(yè)和股權投資機構參與的重要舉措。
對于券商的承銷與做市，界面新聞發(fā)現(xiàn)，在央行與證監(jiān)會支持發(fā)行科創(chuàng)債的公告中提及，建立科技創(chuàng)新債券專項承銷評價體系和做市機制，組織做市商為科技創(chuàng)新債券提供專門做市報價服務，建立承銷、做市聯(lián)動機制。提高科技創(chuàng)新債券承銷、做市在承銷商、做市商評價體系中的權重。
“科創(chuàng)債發(fā)行主體范圍擴寬，契合了券商在服務科創(chuàng)企業(yè)的資金需求。券商不僅能為科創(chuàng)企業(yè)提供高質(zhì)量承銷服務，還可以在股權、債券、基金投資、做市服務等方面為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位的服務。”招商證券資金部門相關負責人告訴界面新聞。
銀行同樣成為科創(chuàng)債發(fā)行主力軍，國家開發(fā)銀行、工商銀行（601398.SH）、興業(yè)銀行（601166.SH）、杭州銀行（600926.SH）等四家機構計劃發(fā)行規(guī)模分別為200億元、100億元、100億元及50億元，共計450億元，占首批發(fā)行規(guī)模的67.31%。據(jù)悉，募集資金將重點投向科技創(chuàng)新領域貸款，以支持科創(chuàng)企業(yè)融資需求。
根據(jù)中債資信的數(shù)據(jù)，2022年至2024年，科創(chuàng)債券發(fā)行額分別為2717.40億元、7589.35億元和11910.74億元，占同期信用債發(fā)行額比例分別為2.23%、5.93%和8.64%，發(fā)行規(guī)模在信用債市場中顯著擴大??。截至2025年一季度末，科創(chuàng)債券已累計發(fā)行2.5萬億元，存量余額達1.8萬億元。發(fā)行主體以傳統(tǒng)行業(yè)、信用資質(zhì)較好的國企為主。
“與其他國家支持科技企業(yè)融資的債券政策相比，在政策力度上，央行提供低成本再貸款資金，專門用于購買科技創(chuàng)新債券，更加直接有力；在覆蓋范圍上，不僅覆蓋了科技創(chuàng)新企業(yè)，還涵蓋了股權投資機構，幫助其拓寬了融資渠道，并促進股權融資市場與債券市場的良性互動；在針對性上，政策創(chuàng)新緊密圍繞科技創(chuàng)新企業(yè)的融資需求，覆蓋更多初創(chuàng)及成長期科技企業(yè)，精準解決融資難題?！碧镘幷J為。
前述招商證券相關負責人分析稱：“本次新增金融機構發(fā)行科創(chuàng)債，為證券公司充分發(fā)揮綜合服務功能，向科創(chuàng)企業(yè)提供高質(zhì)量全生命周期服務提供充足資金來源。”在他看來，發(fā)行流程簡化，融資效率提高，非常有助于提升科創(chuàng)領域的創(chuàng)新效率和活力；同時，明確募集資金投向，精準滴灌科創(chuàng)企業(yè)，確保了科創(chuàng)債市場的整體質(zhì)量和科技含量。
自《通知》發(fā)布以來，科技型企業(yè)和股權投資機構也積極響應，累計公告發(fā)行科創(chuàng)債規(guī)模已超100億元。其中：中國石化資本擬發(fā)行9億元科創(chuàng)債，投資方向為新材料、新能源、智能制造領域科技型企業(yè)；北控水務集團發(fā)行20億元科技創(chuàng)新熊貓債；烏魯木齊經(jīng)開建發(fā)集團發(fā)行10億元科創(chuàng)中小微支持債，重點支持新一代信息技術、生物技術、智能制造等領域的民營中小微科技型企業(yè)。
多家民營企業(yè)也參與科創(chuàng)債發(fā)行。立訊精密（002475.SZ）、科大訊飛（002230.SZ）和牧原食品（002714.SZ）擬分別發(fā)行10億元、8億元和3億元，募集資金將用于緩解債務壓力、補充營運資金等。