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荊州市沙市區(qū)、樂東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、鞍山市岫巖滿族自治縣、商洛市商南縣、萍鄉(xiāng)市蓮花縣
大同市天鎮(zhèn)縣、伊春市伊美區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)、重慶市石柱土家族自治縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)
中山市港口鎮(zhèn)、文山麻栗坡縣、周口市鹿邑縣、臺州市溫嶺市、張掖市肅南裕固族自治縣、重慶市巫山縣、宿遷市泗陽縣、儋州市大成鎮(zhèn)、黑河市遜克縣
廣州市黃埔區(qū)、重慶市萬州區(qū)、遵義市鳳岡縣、海南興??h、黔南龍里縣、廣西桂林市七星區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)
黔東南劍河縣、濟南市濟陽區(qū)、廣西百色市靖西市、廣州市海珠區(qū)、河源市紫金縣、廣西桂林市秀峰區(qū)、鄭州市二七區(qū)、安慶市望江縣、濰坊市奎文區(qū)
咸陽市楊陵區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、鐵嶺市西豐縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、德州市陵城區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、漢中市寧強縣
上海市浦東新區(qū)、黔東南麻江縣、佳木斯市樺川縣、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、三明市寧化縣
寧夏吳忠市青銅峽市、廣西貴港市港南區(qū)、酒泉市玉門市、廣西來賓市武宣縣、內蒙古烏海市海南區(qū)、廣西桂林市疊彩區(qū)、海東市樂都區(qū)、濟寧市梁山縣、漢中市城固縣、九江市瑞昌市
萬寧市禮紀鎮(zhèn)、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、瀘州市納溪區(qū)、銅仁市萬山區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、漢中市寧強縣、黃山市屯溪區(qū)
泉州市德化縣、荊門市東寶區(qū)、恩施州巴東縣、天津市河西區(qū)、甘孜理塘縣
北京市石景山區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、煙臺市福山區(qū)、中山市三角鎮(zhèn)、揚州市寶應縣、黔東南麻江縣、淮北市相山區(qū)、滁州市天長市、溫州市文成縣、鞍山市岫巖滿族自治縣
萍鄉(xiāng)市蓮花縣、廣西賀州市鐘山縣、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、汕頭市龍湖區(qū)、儋州市新州鎮(zhèn)
焦作市溫縣、中山市神灣鎮(zhèn)、嘉峪關市新城鎮(zhèn)、廣西玉林市博白縣、撫州市廣昌縣、湛江市赤坎區(qū)
朔州市應縣、忻州市保德縣、郴州市資興市、遼源市東遼縣、韶關市翁源縣、六安市葉集區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、漳州市長泰區(qū)、內蒙古赤峰市松山區(qū)、寧波市慈溪市
鹽城市建湖縣、三門峽市陜州區(qū)、運城市稷山縣、涼山美姑縣、海北剛察縣、湘潭市湘鄉(xiāng)市、西寧市城北區(qū)、黑河市愛輝區(qū)
株洲市淥口區(qū)、四平市鐵西區(qū)、忻州市五寨縣、盤錦市盤山縣、黃石市黃石港區(qū)、昭通市昭陽區(qū)、東方市感城鎮(zhèn)、三明市建寧縣、天津市津南區(qū)、嘉興市嘉善縣
攀枝花市米易縣、玉樹雜多縣、晉中市昔陽縣、嘉興市桐鄉(xiāng)市、東方市三家鎮(zhèn)、紹興市新昌縣、平頂山市新華區(qū)、畢節(jié)市織金縣、鞍山市海城市
北京市朝陽區(qū)、廣西欽州市欽北區(qū)、信陽市潢川縣、嘉興市海鹽縣、儋州市光村鎮(zhèn)、宜賓市江安縣、武威市古浪縣
重慶市巫溪縣、內蒙古興安盟突泉縣、南陽市南召縣、黔東南錦屏縣、馬鞍山市雨山區(qū)、揚州市高郵市、安陽市內黃縣、上饒市萬年縣、懷化市洪江市
隴南市禮縣、甘孜道孚縣、紅河個舊市、蘇州市吳中區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、德州市慶云縣、內蒙古興安盟突泉縣
汕尾市陸豐市、長沙市芙蓉區(qū)、寶雞市鳳縣、榆林市府谷縣、揭陽市榕城區(qū)、湛江市麻章區(qū)
廣西北海市海城區(qū)、隨州市隨縣、運城市永濟市、吉安市吉州區(qū)、大連市中山區(qū)
阿壩藏族羌族自治州理縣、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、宜賓市筠連縣、曲靖市師宗縣、廣西南寧市興寧區(qū)、綏化市北林區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)
畢節(jié)市織金縣、滁州市天長市、許昌市襄城縣、資陽市樂至縣、臨高縣博厚鎮(zhèn)、中山市東升鎮(zhèn)、甘南合作市、綿陽市梓潼縣、臨沂市臨沭縣、伊春市伊美區(qū)
廣西桂林市秀峰區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、屯昌縣新興鎮(zhèn)、麗水市景寧畬族自治縣、福州市倉山區(qū)、西安市高陵區(qū)
營口市西市區(qū)、濟南市商河縣、攀枝花市西區(qū)、商丘市民權縣、慶陽市正寧縣、咸寧市咸安區(qū)、佛山市順德區(qū)、廣西桂林市秀峰區(qū)
屯昌縣西昌鎮(zhèn)、永州市冷水灘區(qū)、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、內蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、青島市市北區(qū)、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、三明市清流縣
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衡陽市耒陽市、蚌埠市五河縣、無錫市宜興市、玉溪市華寧縣、廣西南寧市馬山縣
榆林市米脂縣、榆林市橫山區(qū)、黔東南岑鞏縣、廣西河池市天峨縣、撫州市崇仁縣、畢節(jié)市黔西市、綿陽市北川羌族自治縣
曲靖市馬龍區(qū)、常州市武進區(qū)、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、西安市灞橋區(qū)、黔西南晴隆縣、陽泉市平定縣、重慶市長壽區(qū)
儋州市南豐鎮(zhèn)、大同市平城區(qū)、鷹潭市余江區(qū)、懷化市洪江市、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)
黃岡市黃梅縣、東方市天安鄉(xiāng)、晉中市祁縣、濟源市市轄區(qū)、南陽市社旗縣、巴中市巴州區(qū)、長春市榆樹市、雙鴨山市集賢縣、廣西來賓市合山市、文昌市重興鎮(zhèn)
徐州市新沂市、海北剛察縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、重慶市城口縣、甘孜甘孜縣、臨沂市蘭山區(qū)、鹽城市大豐區(qū)
丹東市振安區(qū)、鶴崗市綏濱縣、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、安康市寧陜縣、漯河市臨潁縣、文昌市錦山鎮(zhèn)、朔州市朔城區(qū)、臺州市玉環(huán)市
咸陽市三原縣、銅川市印臺區(qū)、武漢市江岸區(qū)、萬寧市東澳鎮(zhèn)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、鶴壁市淇縣、海東市民和回族土族自治縣
屯昌縣楓木鎮(zhèn)、肇慶市高要區(qū)、黔西南晴隆縣、黃山市休寧縣、重慶市豐都縣、寧夏吳忠市同心縣
攀枝花市西區(qū)、懷化市沅陵縣、廣西河池市金城江區(qū)、南京市雨花臺區(qū)、滁州市鳳陽縣、六安市霍山縣、內蒙古呼和浩特市新城區(qū)、安慶市太湖縣、中山市東鳳鎮(zhèn)、涼山喜德縣
十堰市竹山縣、茂名市信宜市、東莞市道滘鎮(zhèn)、駐馬店市確山縣、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、焦作市修武縣
樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、中山市坦洲鎮(zhèn)、恩施州利川市、延安市延長縣、雙鴨山市嶺東區(qū)、徐州市睢寧縣
泉州市金門縣、聊城市茌平區(qū)、撫州市崇仁縣、廣西柳州市柳江區(qū)、衡陽市常寧市、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、南通市崇川區(qū)、三明市大田縣、吉安市廬陵新區(qū)、淮安市盱眙縣
渭南市韓城市、儋州市東成鎮(zhèn)、銅陵市義安區(qū)、南平市政和縣、沈陽市法庫縣、福州市臺江區(qū)、資陽市樂至縣、寧夏銀川市賀蘭縣、營口市站前區(qū)、聊城市冠縣
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儋州市光村鎮(zhèn)、三明市寧化縣、泉州市石獅市、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、湖州市安吉縣、揚州市寶應縣
文山廣南縣、曲靖市陸良縣、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、成都市邛崍市、黔東南錦屏縣
天水市甘谷縣、阜新市新邱區(qū)、中山市沙溪鎮(zhèn)、內蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、廣西桂林市七星區(qū)
果洛達日縣、臨沂市沂南縣、潮州市湘橋區(qū)、晉城市澤州縣、菏澤市東明縣、??谑忻捞m區(qū)、上饒市萬年縣
黃石市西塞山區(qū)、廣西百色市那坡縣、宜昌市猇亭區(qū)、成都市大邑縣、內蒙古通遼市霍林郭勒市
雅安市蘆山縣、安順市西秀區(qū)、雞西市滴道區(qū)、平頂山市葉縣、九江市潯陽區(qū)、延安市宜川縣、汕頭市濠江區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、清遠市英德市、徐州市鼓樓區(qū)
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文山文山市、普洱市景谷傣族彝族自治縣、寧德市周寧縣、岳陽市汨羅市、廣安市廣安區(qū)、廣元市劍閣縣、韶關市翁源縣、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、廣安市華鎣市
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廢“10”立“1”,法典頒布后生態(tài)環(huán)境立法將走向何方?生態(tài)環(huán)境部答界面新聞|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
“《生態(tài)環(huán)境法典》頒布以后,將取代環(huán)境保護法,統(tǒng)領生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。我們也一直在考慮法典對于生態(tài)環(huán)境管理有哪些重要的影響,下一步生態(tài)環(huán)境立法將向哪個方向去?!?025年5月27日,生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯回答界面新聞提問時表示。
趙柯介紹,生態(tài)環(huán)境領域的立法工作取得了非常顯著的成效,相關法律30多部,占現(xiàn)行法律總數(shù)的1/10。行政法規(guī)100多件,地方性法規(guī)1000多件。這一生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,以環(huán)境保護法為統(tǒng)領,涵蓋了水、氣、聲各類污染要素,以及山水林田湖草沙等各類自然生態(tài)系統(tǒng)。

4月23日,《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》(以下簡稱《草案》)提請十四屆全國人大常委會首次審議。生態(tài)環(huán)境法典編纂采取了適度法典化的模式,將現(xiàn)行的環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法、清潔生產(chǎn)促進法、海洋環(huán)境保護法和大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、噪聲污染防治法、放射性污染防治法等10部法律經(jīng)編訂纂修,全部納入生態(tài)環(huán)境法典。法典編纂出臺后,上述法律不再保留。
“在法典頒布之后,為貫徹落實法典新要求,生態(tài)環(huán)境部將推動配套制度的全面清理和升級改造,進一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系?!?趙柯說。
趙柯介紹,首先,生態(tài)環(huán)境部將系統(tǒng)清理與法典不一致的規(guī)定,維護法治統(tǒng)一。對標法典的新規(guī)定、新要求,將對生態(tài)環(huán)境部的規(guī)章和行政規(guī)范性文件逐一進行“體檢”,全面清理。與法典規(guī)定不一致的,將適情修改或者廢止,同時配合立法機關做好法律、法規(guī)的清理工作。

其次,落實法典的授權性立法要求,加快配套制度的制修訂工作。“我們大致數(shù)了一下,法典(草案)中授權國務院、生態(tài)環(huán)境部制定,或者授權生態(tài)環(huán)境部配合制定具體辦法的,有近50處。”趙柯說。

趙柯介紹,授權國務院制定具體辦法的,生態(tài)環(huán)境部將配合梳理,提出建議,尤其是根據(jù)法典的新要求,生態(tài)保護的新形勢,需要全面調整行政法規(guī)的,例如涉及海洋環(huán)境保護、放射性污染防治的多部條例;需要新制定行政法規(guī)的,例如化學物質環(huán)境風險管控,生態(tài)環(huán)境部將抓緊研究論證,廣泛聽取意見,盡快形成較為成熟的草案建議稿,按程序報送國務院,并積極配合做好后續(xù)的立法程序。
此外,對于授權生態(tài)環(huán)境部制定具體辦法的,生態(tài)環(huán)境部將全面梳理,提出制修訂計劃,根據(jù)“輕重緩急”,保質保量的出臺相關部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件。授權生態(tài)環(huán)境部配合相關部門制定具體辦法的,將積極配合,按照職責提出意見、建議,提供給牽頭部門參考。
趙柯介紹,生態(tài)環(huán)境部將進行補充性立法,推動新興領域立法。他說,“法典雖然包羅萬象,但不是所有領域都規(guī)定的那么詳細。比如應對氣候變化、綠色低碳發(fā)展等新興領域尚未制定專門法律,法典僅做了一些原則性、引領性的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部將在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,配合立法機關推動應對氣候變化等專門立法工作進程。”
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