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漯河市召陵區(qū)、廣州市花都區(qū)、綿陽市安州區(qū)、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、哈爾濱市香坊區(qū)、通化市通化縣、孝感市漢川市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、西安市鄠邑區(qū)、重慶市彭水苗族土家族自治縣
廣西玉林市容縣、定西市渭源縣、邵陽市城步苗族自治縣、汕尾市陸豐市、荊州市松滋市、廣西梧州市蒼梧縣、七臺河市新興區(qū)、保山市龍陵縣、牡丹江市陽明區(qū)、黃山市黟縣
周口市扶溝縣、南通市海安市、衡陽市耒陽市、珠海市斗門區(qū)、鄭州市新鄭市
重慶市巫山縣、紹興市諸暨市、臨夏永靖縣、昆明市富民縣、銅仁市思南縣、晉中市壽陽縣、南陽市方城縣、黔東南臺江縣、云浮市羅定市、信陽市息縣
中山市神灣鎮(zhèn)、濟(jì)南市天橋區(qū)、滁州市全椒縣、本溪市溪湖區(qū)、攀枝花市西區(qū)、鄭州市惠濟(jì)區(qū)、威海市文登區(qū)、濱州市沾化區(qū)、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)
郴州市宜章縣、衡陽市衡山縣、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、商洛市山陽縣、天津市河?xùn)|區(qū)
安康市旬陽市、連云港市東?？h、涼山冕寧縣、駐馬店市驛城區(qū)、汕頭市龍湖區(qū)、甘孜雅江縣
忻州市寧武縣、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、南京市棲霞區(qū)、合肥市包河區(qū)、寧波市江北區(qū)、武威市古浪縣、衡陽市常寧市
周口市鹿邑縣、茂名市信宜市、南陽市宛城區(qū)、東莞市長安鎮(zhèn)、南陽市桐柏縣、陽泉市礦區(qū)、常州市新北區(qū)、合肥市廬陽區(qū)、臨高縣南寶鎮(zhèn)
瀘州市龍馬潭區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、廣西柳州市融安縣、黔東南雷山縣、寧德市柘榮縣、資陽市安岳縣、黔東南凱里市、蚌埠市禹會區(qū)、信陽市羅山縣
牡丹江市穆棱市、常德市鼎城區(qū)、定西市臨洮縣、松原市扶余市、鹽城市響水縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、黔南羅甸縣、大慶市讓胡路區(qū)、馬鞍山市當(dāng)涂縣、廣西賀州市鐘山縣
金昌市金川區(qū)、文昌市錦山鎮(zhèn)、泰安市泰山區(qū)、孝感市云夢縣、黑河市愛輝區(qū)、文山文山市、衢州市江山市、玉樹治多縣、玉樹玉樹市
哈爾濱市通河縣、晉中市平遙縣、駐馬店市平輿縣、廣安市武勝縣、襄陽市樊城區(qū)、涼山越西縣、晉中市壽陽縣、廣西貴港市桂平市、湛江市遂溪縣
天津市紅橋區(qū)、昆明市盤龍區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、孝感市漢川市、九江市永修縣、三沙市南沙區(qū)、棗莊市嶧城區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)
婁底市冷水江市、焦作市解放區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、重慶市潼南區(qū)、綏化市肇東市、鄭州市中牟縣
萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、宜春市宜豐縣、襄陽市?？悼h、五指山市毛陽、濟(jì)寧市曲阜市、深圳市南山區(qū)、宣城市廣德市、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)
綿陽市游仙區(qū)、定西市臨洮縣、廣西來賓市忻城縣、開封市通許縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、上饒市鉛山縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、廣西河池市天峨縣
濰坊市坊子區(qū)、福州市倉山區(qū)、甘南碌曲縣、廣安市鄰水縣、隴南市文縣、甘南合作市、韶關(guān)市仁化縣
揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、宜賓市長寧縣、黑河市愛輝區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、揚(yáng)州市儀征市、廣西桂林市靈川縣、黑河市遜克縣、蘇州市吳江區(qū)
大連市瓦房店市、廣西柳州市鹿寨縣、宜昌市夷陵區(qū)、宜春市豐城市、甘孜新龍縣、武漢市江岸區(qū)、常州市鐘樓區(qū)、岳陽市岳陽縣、聊城市東阿縣
泉州市永春縣、萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)、贛州市定南縣、東營市廣饒縣、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)
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廣西百色市凌云縣、鐵嶺市昌圖縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、廣西百色市樂業(yè)縣、梅州市豐順縣、海南貴德縣、廣西玉林市博白縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)
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三明市永安市、西寧市湟中區(qū)、吉安市吉安縣、遵義市桐梓縣、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、湘潭市湘鄉(xiāng)市、東莞市中堂鎮(zhèn)、宣城市宣州區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、南充市南部縣
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咸陽市淳化縣、牡丹江市林口縣、酒泉市肅州區(qū)、紹興市新昌縣、重慶市墊江縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、海東市化隆回族自治縣、丹東市元寶區(qū)
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D類名單更新！8名保代暫停執(zhí)業(yè)，涉6家券商，十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞
界面新聞記者 | 陳靖
中證協(xié)官網(wǎng)顯示，近日，保薦代表人分類名單已再度更新。其中D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單新增8人，總數(shù)達(dá)到15人。
此次新增的8名保代分別來自申萬宏源（000166.SZ）、國元證券(000728.SZ)、財信證券、廣發(fā)證券（000776.SZ）、東吳證券（601555.SH）、中金公司（601995.SH）6家券商。
以下是目前中證協(xié)公布的15名D類保代名單：
具體來看，本次其中新增的8名D類保代及涉及事由分別為：申萬宏源證券承銷保薦保代吳杏輝事涉國宏工具IPO項目；國元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項目。
財信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。蔣序全所涉項目在東吳證券任職期間，目前蔣序全已不是保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。李佳佳所涉項目同樣在東吳證券任職期間，其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票項目簽字保代。李佳佳也不再擔(dān)任保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
東吳證券保代王新、張琦事涉國美通訊非公開項目；中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項目。
申萬宏源承銷保薦的吳杏輝因在國宏工具IPO項目中的保薦職責(zé)履行存在瑕疵，被上交所處以6個月內(nèi)不接受其簽字文件的紀(jì)律處分。該項目已于2024年4月28日撤回。
廣發(fā)證券李佳佳與財信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目被“舊責(zé)新究”。盡管二人已轉(zhuǎn)任一般證券業(yè)務(wù)資格，但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人，未能審慎核查，且在持續(xù)督導(dǎo)期間未履行勤勉義務(wù)，最終導(dǎo)致機(jī)構(gòu)與個人雙雙受罰，體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責(zé)”的嚴(yán)格要求。
該事件發(fā)生在十余年前，東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開發(fā)行事項擔(dān)任持續(xù)督導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)，持續(xù)督導(dǎo)期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財務(wù)造假情況自2013年持續(xù)至2021年，累計時間達(dá)9年。但經(jīng)查，東吳證券在保薦及持續(xù)督導(dǎo)過程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
不過，作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人，東吳證券在保薦過程中及事后的持續(xù)督導(dǎo)過程中，未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
D類展示的是資格罰，采取動態(tài)更新機(jī)制，并非固定名單，罰畢就會離開榜單，主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。
投行是資本市場的“看門人”，保代是“守門員”的一線人員，在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源，推動保代更加勤勉盡責(zé)下，迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦機(jī)構(gòu)及個人在IPO及非公開發(fā)行項目中履職情況的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度，即使項目已撤回或時間久遠(yuǎn)，違規(guī)行為仍會被追溯并嚴(yán)懲。
中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類名單制度，最初包括A（綜合執(zhí)業(yè)信息）、B（機(jī)構(gòu)驗(yàn)證類）、C（處罰處分類）三類。2024年9月，中證協(xié)新增D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單，進(jìn)一步完善負(fù)面評價公示機(jī)制。
截至目前，中證協(xié)公示的A類保薦代表人共8552位，較去年9月下旬已減少168人。整體來看，約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。
近年來，證監(jiān)會持續(xù)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。2024年，證監(jiān)會共查辦證券期貨違法案件739件，其中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件95件，占比13%，連續(xù)三年增加。證監(jiān)會表示，中介機(jī)構(gòu)作為資本市場治理的重要力量，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到市場的健康運(yùn)行。
涉事券商多表示將誠懇接受處罰，深刻反思，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升投行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，履行好資本市場“看門人”的責(zé)任。此次名單更新反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)管，以及對中介機(jī)構(gòu)責(zé)任追究的持續(xù)加強(qiáng)。
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