第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　公開資料顯示，陳政高，男，漢族，1952年3月生，遼寧海城人，1970年12月參加工作，東北財經(jīng)大學(xué)金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)濟學(xué)碩士，系十七屆中央候補委員、十八屆中央委員。

　　國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局向河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南5?。▍^(qū)）調(diào)撥3萬件中央救災(zāi)物資，支持地方做好抗旱救災(zāi)各項工作。

　　6月14日上午，水利部組織開展抗旱專題會商，分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢，要求即日起，受旱地區(qū)上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫全部進入抗旱調(diào)度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，以及規(guī)?；B(yǎng)殖和大牲畜用水安全，全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水。6月14日15時，水利部將針對河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級，目前維持針對山西、江蘇、安徽、山東、陜西、甘肅6省的干旱防御四級應(yīng)急響應(yīng)，并派出兩個工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作。

　　6月13日、14日，河南多地發(fā)布人工增雨公告。提醒：任何組織和個人若發(fā)現(xiàn)未爆炸或爆炸不完全彈頭、彈藥碎片或火箭彈殘骸，切勿擅自移動、藏匿、拆解和損毀等，請立即報告當(dāng)?shù)卣蛉斯び绊懱鞖庥嘘P(guān)部門，或者立即撥打110向當(dāng)?shù)毓膊块T報警。

　　在四川之前，河南、內(nèi)蒙古、浙江、江西的省級黨委科技委員會已經(jīng)亮相。河南、吉林和四川的省委科技委員會，都是由省委書記和省長擔(dān)任主任。

　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴格落實以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，組織相關(guān)部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應(yīng)急四級響應(yīng)，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制，全省進入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。

　　陳玉祥嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳玉祥開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。